五要推进以“引强入甘”为重点的环境创新。经济落后与环境落后相伴而生，环境的宽松与否往往影响着企业的兴衰。
我省要继续以活的思路、活的办法，用活国企改革主辅分离可用资产安置职工的政策，用好境外资本参与国企改革的所得税免减政策，用足西部开发中对新办企业的减税政策，努力营造让投资者获利的经营环境、“低费赋、高回报”的投资环境和“快办事、优服务”的社会环境。积极探索打包处理不良资产的有效办法，活跃产权市场，畅通产权转让通道，最大限度地盘活存量资产。跨地区重组，不求所有但求所存，即使“引狼入室”也可以接受；跨所有制重组，不求所公但求所活，即使“以小吃大”也可以认可；跨行业重组，不求所专但求所能，即使“成建制”划转也可以探索。虽然我们短期内不能从根本上改变甘肃干旱缺雨的自然环境，但可以营造抓重点企业快速成长的类似于“热带雨林”的小气候的社会环境，形成人流、物流、资金流、技术流、信息流不断涌入我省的“洼地效应”，促进国企改革在“一池活水”中有突破性发展。
改革分是非，发展论功过，业绩定取舍。谋国企改革突破，走工业强省新路，是竞争所迫、发展所需、群众所盼、顺势所成。我省“发展抓项目”为“改革抓企业”拓宽发展空间，“改革抓企业”为“发展抓项目”提供内在活力，“改革抓企业”与“发展抓项目”相辅相成、相得益彰，将树立甘肃在西部开发中的新形象，给２６００万甘肃人民带来更多的实惠。
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