我市出台稳定商品房价格调控目标

重点满足中低收入家庭住房需求

　　【记者魏军虎】近年来我市房价上涨已成为备受市民关注的焦点，为了稳定住房价格，抑制房价过快增长，近期，我市出台了稳定住房价格的调控目标，据市房管局相关人士指出，对于我市住房需求量占比例大的中低收入家庭而言，此项举措将有利于解决普通老百姓住房难的现状。
 
　　政策调控住房供应体系
 
　　2005年上半年，我市房地产业完成固定资产投资2．73亿元，占全社会固定资产投资总额22．67亿元的12．04％，同比增长13．27%。房地产业的发展对目前我市的经济发展起到的作用已不容低估，但由于商品房开发结构不合理，商铺和写字楼占整个商品房空置面积的2／3，而需求量较大的普通住房和经济适用房仍不能满足当前老百姓的住房需求，商品房开发结构失衡的问题在我市依然突出。
　　针对目前我市中低价位住房供应不足的现状，政府今后将鼓励普通住房和经济适用房建设，优先审查符合规划的普通住房和经济适用房规划设计项目，在项目选址上予以保证，并要求相关部门提出住房销售价位、套型面积的控制性标准，以确保今后中低价位的商品住房的有效供给，同时，采取措施严格控制低密度、非普通住房的项目建设，并规定此类住房原则上不得超过住房建设总量的20％。
   
　　经济适用房是建设重点

　　2005年上半年，商品房施工面积完成23．61万平方米，同比下降17．67％。其中住宅21．02万平方米，经济适用房新开工14．41万平方米，同比增长22．88％；为了积极引导开发企业加大中小套型、中低价位普通住房建设，进一步加大经济适用住房建设，以满足中低收入家庭的住房需求，依据相关政策规定，凡在开发中涉及拆迂户的开发企业，要求本区域的开发项目中，必须承建经济适用房，所占的比例应不低于本区域开发建筑面积的20％。据了解，我市计划于今年10月份在秦州区水家沟建造3万平方米的经济适用房，以满足普通中低收入消费者的住房需求。从2006年起，除单位集资建房外，我市经济适用房的建设量将每年应不低于20万平方米，其中市区不低于10万平方米，经济适用房的建筑面积一律控制在70一90平方米。
 
　　调控房价合理供应土地
   
　　我市自2003年实行经营性土地公开招投标以来，由于土地价格增长较快，开发商认为目前我市土地价格过高，据了解，今年拍卖的七宗土地中最高的一宗达到67万元每亩。据悉，为了有效调节房价，加大土地的供应量，今后要根据我市经济发展水平，依据城区基准地价，制定出合理的土地出让价格。并要求尽快将目前土地由生地挂牌出让变为熟牌土地出让。今后我市每年都要确定土地投放量，公开挂牌出让。
　　为了制止炒买炒卖土地导致地价上涨，除因政府及有关部门等原因造成开发迟延外对于超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，征收出让合同总额20%以下的土地闲置费，满两年未动工开发，无偿收回土地使用权，并规定未取得相关资质证、资本金达不到开发项目投资35%的开发企业，不得参加房地产开发项目土地招拍交易活动。
   
　　规范市场健康发展

　　据了解，今后我市将对非住宅和非普通住房要加强土地增值税的征收管理，上市交易的契税按3％征收，并且明确规定了普通住房标准，规定普通住宅必须满足住宅小区建筑容积率在1.O以上，单套建筑面积在144平方米以下，实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1．44倍以下。今后我市将采取措施切实整顿房地产市场秩序，对恶意炒作房价的企业，两年内不予审批新建项目手续。根据相关政策，今后将禁止商品房预购人将购买的未竣工的预售商品房再行转让，要求实行购房实名制，全面推行商品房预售合同即时备案，以防范房屋私下交易。并且政府将采取措施禁止开发商擅自提高补偿价格，扰乱拆迁市场等行为，以规范较为混乱的房地产市场，从而促进我市房地产业的健康发展，加快我经济发展和城市建设的步伐。