【开栏语】8月24日，张家川县委召开了十二届七次全委(扩大)会议，传达了中央和省、市有关会议精神，总结了上半年工作，全面安排部署了今后的重点工作。为深入学习贯彻全委（扩大）会议精神，县政府网站特开设《贯彻全委会》系列报道，通过开展不同视角的解读报道，引导全县各级干部全面理解和准确把握十二届七次全委(扩大)会议精神实质，激励全县广大干部群众把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步坚定信心、鼓足干劲，为加快推进富民强县进程奠定坚实基础。

　　【贯彻全委会】之六：党建是保障

　　深入推进富民强县进程，关键在党，根本在人。报告指出，坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神，求真务实态度，深入开展教育实践活动，全面落实党风廉政建设主体责任，持续改进工作作风，严格履行党委主体责任，把加强党的建设作为推动富民强县进程的有力保障，全面提升各级组织和干部履职尽责的能力和水平，为忠实履行富民强县的神圣职责提供坚强的组织保证。

　　坚持从严要求，确保教育实践活动取得实效。当前，全县教育实践活动分期分批将转入整改落实、建章立制环节。要严格按照中央和省市县委的要求，坚持时间服从质量、进度服从效果，深入持续抓好教育实践活动，确保活动善始善终，取得实效。全县各级组织要根据查摆出的“四风”问题和群众反映强烈的突出问题，制定出重点突出、针对性强、易于操作的整改方案，明确整改的路线图、任务书和时间表，有计划、有步骤、有组织地进行整改，力求做到担责有章、问责有据。在集中精力开展整改落实、抓好治标工作的同时，更加注重发挥制度的约束治本作用，切实抓好制度的废、改、立，补好制度“漏洞”。要对现有作风建设方面的制度进行全面梳理，对行之有效、群众认可的制度，继续抓好落实；对不适应作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，坚决予以废止；对与新形势新任务要求不相适应的，予以修订完善；对制度缺位的，研究提出制度建设需求。同时，要以创建服务性基层党组织为目标，全面落实基层党建工作责任制，加大基层基础保障力度，继续整顿软弱涣散基层党组织，督促指导基层党组织严格开展党内生活，全面推行驻村联户、结对帮扶制度，组织开展好机关在职党员到社区报到为群众服务工作，以村和社区为重点选好、用好、管好基层组织带头人，严肃查处发生在群众身边的不正之风和违法违纪行为，推动基层党组织在强化服务和创新发展中增活力、破难题、求实效。

　　强化政治意识，确保党委主体责任履行到位。落实“两个责任”是摆在各级党委面前的重大政治任务，必须深刻领会、全面贯彻中央决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强落实主体责任的政治自觉，全力以赴抓好党风廉政建设。要政治上坚定，始终坚持与中央和省、市委保持高度一致，对中央的方针政策和上级的决策部署，毫不动摇地贯彻执行；要思想上敏锐，对党风廉政建设中的各种突出问题不能视而不见、麻木不仁，更不能失之于软、失之于宽；要态度上鲜明，坚决摒弃抓反腐倡廉只是纪委职责的错误认识，坚决摒弃蜻蜓点水部署落实的应付态度，坚决摒弃抓党风廉政建设时紧时松的不实作风；要行动上坚决，不能迟疑，以“钉钉子”精神抓好主体责任落实。省委十二届八次全委（扩大）会议审议通过的《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》，确定了“3783”主体责任体系，这是我们落实好主体责任的总抓手。全县上下要切实增强政治意识和责任意识，围绕贯彻落实“3783”主体责任体系，切实抓好责任传导、措施细化、检查督促各项工作，确保主体责任落到实处。把强化教育警示、刚性约束、监督管理、惩治震慑作为落实主体责任的着力重点，贯穿到反腐倡廉全过程。强化警示教育，就是既要抓好廉洁理念养成的正面教育，又要抓好反面典型案例的剖析曝光，用发生在身边的案例敲警钟、紧螺丝，教育引导党员干部知畏、知耻、知恩、知足，筑牢思想防线，使党员干部“不想腐”。强化刚性约束，就是要健全完善反腐倡廉制度体系，扎紧制度“笼子”，让党员干部明白应该干什么、不能干什么，切实守住“底线”，不碰“红线”，使党员干部“不能腐”。强化监督管理，就是要突出对党政一把手的监督，突出对权力集中、资金密集、资源聚集等重点岗位的监督，突出对重要节庆日和领导干部岗位变动、子女升学、婚丧嫁娶等重要时点的监督，突出对落实中央八项规定和省、市、县委改进作风密切联系群众规定要求的监督，把好风险防控，使党员干部“不易腐”。强化惩治震慑，就是要以零容忍的态度，坚决查处领导干部重大违纪违法案件，重视解决发生在群众身边的腐败现象，以实际成效取信于民。

　　持续改进作风，确保全面完成全年工作任务。要严格按照习近平总书记“作风建设永远在路上”的指示要求，树立常抓常新的理念，以咬定青山不放松的负责态度，一抓到底，促进作风持续好转，为全面完成全年工作任务提供坚强的作风保证。端正干事态度，切实增强工作的责任感和紧迫感，以推动张家川转型跨越发展为己任，坚持在其位谋其政，任其职担其责，真正把全部心思用在干事创业上，把全部精力用在狠抓工作落实上，率先垂范，履职尽责。牢固树立“无功就是过”的思想，面对责任，勇于担当，面对困难，勇于攻坚，面对工作，勇于创新，以为民富民的工作实绩赢得群众满意。坚持按照习近平总书记提出的“三严三实”要求，从严谋事，从实干事，瞄准既定目标积极主动作为，在工作中立说立行、实干实效，努力形成雷厉风行抓落实、强化执行抓落实、督促检查抓落实的良好局面。将始终坚持“重德才、重实绩、重公论”的原则，重视和体现干部用科学发展说话、业绩为老实干部说话、干部用民意口碑说话、公认为优秀干部说话，不断加大干部的选拔任用力度，努力营造能者上、平者让、庸者下的选人用人环境，最大限度地调动广大干部想干事、能干事、干成事的积极性。深入开展“四病”专项整治行动为契机，彻底解决党员干部中不作为、慢作为、乱作为、挑事生非四种顽症。加大督促检查力度，继续实行“责任靠实到干部，一票否决到个人”制度，凡是职责范围内的工作，必须尽职尽责抓好；凡是安排了的任务，必须不折不扣完成。严格落实中央、省、市、县委关于改进工作作风密切联系群众各项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》相关规定，健全改进作风常态化制度，确保各项规定落到实处、见到实效，真正以良好的党风促政风带民风。