
12月6日,张家川县召开全县“十二五”规划编制项目工作汇报会,专题研究了《中共张家川县委关于制定张家川县国民经济和社会发展“十二五”规划的建议(讨论稿)》,讨论了全县国民经济和社会发展“十二五”指标建议、关中—天水经济区张家川县实施方案及31个专项规划。县四大组织在家领导、县直及驻县市属有关单位负责人参加了会议。

县委书记刘长江在讲话中指出,自4月23日全县“十二五”规划编制工作启动以后,各单位高度重视,抽调专人,扎实细致的谋划了一批大项目、好项目,成效是明显的。但也存在着一些问题:一是政策研究还不深。只有吃透政策,才能瞄准投资导向。有的干部政策学习不深、不透,致使编制的项目不贴题,论证不严密。二是项目论证还不细。有的项目编制粗疏,项目名称、内容不相及。投资理由、依据论证不足。三是相互衔接还不紧。同一项目,部门之间没有沟通,与省市、周边地区衔接不紧。四是特色优势还不强。张家川的特色优势没有体现出来,一些反复论证的项目没有体现出来。五是谋划手笔还不大。没有站在全局和战略的高度谋划项目,项目谋划手笔不大。这些问题要引起全县各级干部的高度重视。最近两周,各分管领导要集中精力,严格把关,认真谋划好“十二五”时期重大项目,特别是要把明年经济社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务谋划好。着重在以下五个方面下功夫。一要吃透政策,紧贴导向。政策是谋划项目的依据。要重点学习中央、省、市委“十二五”规划建议,省委、省政府贯彻落实国务院支持甘肃发展的《意见》,进一步加大西部大开发的战略的《若干意见》、即将召开的中央经济工作会议精神等。只有吃透政策,才能使论证的项目得到国家、省市的投资。二要发挥优势,体现特色。各单位要在吃透县情、发挥优势上找突破。要按照“依托天水、联接平凉、融入关中、特色领先、乘势发展”的区域发展战略,做大煤电化工。要按照“举特色旗、打民族牌、走民营路、建和谐县”的发展方略,争政策抓项目,把张家川列入甘南、临夏享受少数民族优惠政策之中。要围绕“三区三园五带”等发展思路谋划论证项目。三要着眼当前,谋划长远。各部门要在制定好今后五年发展规划的同时,谋划好明年的工作。四要突出重点,有效整合。各单位谋划的项目很多,但缺乏有效整合。如对莲花至陇县高速公路、富川水库、煤化电工、草原退化治理、民族服饰、清真食品等重点项目没有凸现出来。各单位要请专家学者、上级主管部门对编制的项目进行审定,确保项目列入省市项目的总盘子。五要上下衔接,连接周边。各单位要主动出击、积极和省市衔接,做好项目的有效对接。主动和相邻县区就大流域治理、大路网的布局进行联系,争取把我县列入大的项目之中。
刘长江还对主要经济指标完成、主要建设项目完善、“三农”百日集中行动,明年工作的谋划,五项专项治理等工作做了安排部署。

县人大主任李升平在讲话中指出,各单位要进一步解放思想,加大与省市项目部门、周边县区的衔接联系,力争使更多的项目挤入省市的项目总盘子,在编制“十二五”规划时,要体现民族特色。

县委副书记、县长马中奇在讲话中指出,各单位在县委、县政府的领导下,较好地完成了“十二五”的编制工作,但也存在着一些问题,一要进一步完善规划编制。各单位按照县上领导点评意见,把握国家投资投向,进一步完善专项规划。二要处理好规划编制与项目争取的关系。要争取把编制的各个项目挤入国家、省、市项目的总盘子,要积极争取已纳入省市规划项目的争取。三要处理好编制规划与抓好当前工作的关系。各单位在编制“十二五”规划的同时,要按照各自的职责,全力抓好各项工作的落实。四要突出特色。全县区域发展战略、发展方略、发展理念是全县今后发展的指针,各单位要把全县的区域发展战略、发展方略、发展理念体现在“十二五”规划的编制当中。五要树立项目意识。张家川县是典型的投资拉动型经济,通过争取项目、实施项目,推动张家川经济社会又好又快发展。

县政协主席李栋一在讲话中指出,各单位在编制十二五规划时,要在项目衔接配合上下功夫,要在项目计划与国家投资政策对接上下功夫,要在项目术语、表述和规范性上下功夫。要在体现县委发展理念,突出民族特色上下功夫。

县委副书记李肖锋在主持会议时强调:当前全县各项工作任务非常艰巨,时间非常紧迫,全县各级党政组织和广大干部一定要吃透精神,把修订完善“十二五”规划作为当前一项重要任务来抓,各职能单位要加强领导,集中力量,全力以赴,不折不扣地落实好这次会议安排的各项工作任务。要结合十七届五中全会的精神和各位领导对各项专项规划提出的意见和建议,对本单位“十二五”规划再研究、再论证、再充实、再完善。各单位要对明年实施的重点工作和项目要做到心中有数,确保明年各项工作及早有序开展,为全县经济社会发展提供强大支撑。
