清水县“十一五”经济社会发展回顾(农业篇

清水县“十一五”农业农村发展成就显著 

　　  “十一五”以来，清水县农业农村工作坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“强基础、调结构、兴产业、扶龙头、抓改革、促增收”这一主题，坚持“走产业路、念畜禽经、打果品牌、发劳务财、建科技园、富全县民”的发展思路，以调整农业产业结构为主线，以增加农民收入为目标，以新农村建设为总抓手，不断加强农业基础设施建设，大力发展现代农业，加快推进“南部开发、西部崛起、中部率先、东部培育、北部提升”五大区域建设步伐，做大做强“林果、畜牧、经作、劳务”四大主导产业，加快农业产业化进程，促使全县农业农村各项工作取得了显著成就。

　　粮食产量逐年提高。全县狠抓以小麦、玉米、马铃薯等作物为主的粮食生产，使全县粮食播种面积每年稳定在68万亩左右，良种覆盖率提高到98%以上，粮食总产量从2006的1.019亿公斤提高到2009年的1.459亿公斤，增加了0.44亿公斤。

　　农村经济稳步增长。“十一五”期间，随着国家一系列强农惠农政策的相继实施和西部大开发的深入推进，全县农业投入主要是公共财政方面的投入不断增加，先后组织实施了农业产业化“6431”富民工程、整流域综合治理、农业综合开发、土地整理、安全饮水、农村道路、沼气、梯田、新农村建设等一批重大项目，改善了农业生产条件，农业综合生产能力进一步提高。至2009年底，全县农业总产值达到5.97亿元，较2005年的5.55亿元增加0.42亿元，增长7.6%。累计发展以核桃、苹果为主的干鲜果基地41.6万亩。全县畜禽饲养量达259.2万头（匹、只），其中：牛饲养量10.56万头，猪饲养量39.72万头，羊饲养量9.86万只，鸡饲养量194.67万只。出栏各类商品畜禽104.22万头（匹、只），肉类总产量2.67万吨，蛋产量2.24万吨，奶产量0.076万吨。累计建成养殖小区73个，发展规模养殖场154个，养殖专业村99个，规模养殖户12861户，规模饲养量达143万头（匹、只），畜牧龙头企业累计达到11个。全县蔬菜种植面积每年稳定在10万亩左右，中药材种植面积稳定在5万亩左右，其中半夏每年种植1万亩以上。按新的贫困标准1196元测算，至2010年底，贫困人口将下降到5.96万人，贫困面由26.13%下降到20%。

　　农业产业基地进一步发展壮大。按照多元化发展、专业化生产、区域化布局、规模化经营的要求，和“干鲜果并举、川区蔬菜、山地种薯、适地新特优”的种植布局以及“东南养牛、西北养猪、全县养鸡、适度养羊”的养殖布局，大力发展以核桃、苹果为主的林果业、以养牛、猪、鸡为主的畜牧业，以蔬菜、中药材为主的经作业和有组织培训输转为主的劳务业四大主导产业。在区域布局上形成了以郭川、远门两乡为中心，辐射中西部的苹果生产基地；以陇东、草川两乡为中心，辐射东南部的优质核桃生产基地；以秦亭、山门、永清3乡镇为主，辐射中东部的肉牛饲养基地；以永清、白驼、土门、贾川、王河、松树等乡镇为主的瘦肉型猪饲养基地；以永清、红堡、土门3乡镇为主的蛋鸡养殖基地；以秦亭镇为主的放养鸡饲养基地；以川区永清、红堡、白沙、黄门和西部松树、东部秦亭等乡镇为主的蔬菜种植基地；以永清、红堡两镇为主的中药材种植基地；以王河乡为主的马铃薯种植基地；以永清、白沙、红堡、黄门等川区乡镇为主的芦笋、甜玉米等特色产业发展基地；以县城为中心辐射全县的有组织培训、劳务输转基地。

　　农村基础设施明显改善。据统计，“十一五”期间，共修建农村公路335条，全县通车总里程达1563.234公里（其中柏油路204.9公里、水泥路280.6公里、硬化村庄道路450公里126万平方米）。新修梯田8.1万亩，建成远门、金集、王店等农村安全饮水工程15处，解决14乡86村8.12万人的饮水不安全问题。建成永清镇魏家塬、陈家塬节水灌溉工程2处。建成农村沼气13000户。机耕、机播、机收率分别提高5.8个百分点。累计完成工程造林31.31万亩，其中退耕还林4.63万亩、荒山造林10.3万亩、三北造林5.77万亩、德援造林10.61万亩，森林覆盖率提高了5.4个百分点。全县260个村（居委会）完善了村委会阵地建设和村级卫生室，农村中小学办学条件得到显著提升。

　　农民收入显著提高。“十一五”期间，全县积极发展主导和特色优势产业，进一步加快农业产业化经营，使农业比较效益明显提高；农村剩余劳动力向省内外有序输转，农民收入的多元化格局逐步形成。仅2009年，全县共输出劳务人员5.69万人，实现劳务收入4.26亿元；整个“十一五”期间，全县共争取实施扶贫项目资金6866.75万元，累计在41个贫困村实施了整村推进项目，在12个贫困村实施了“片带式”开发项目，贫困面下降到22.8%。全县农民人均纯收入从2005年的1410元增长到2009年的2496元，年均增速达15.4%。

　　新农村建设扎实推进。“十一五”以来，我县新农村建设工作按照“规划先行、因地制宜、典型示范、逐步推进”的思路，在全面加强11个省、市、县新农村试点村建设的同时，积极探索贫困县区新农村建设的有效形式，探索出了新村建设型、旧村改造型、产业支撑型、城郊互动型、劳务带动型、逐步推进型等6种建设模式。全县11个省、市级示范村全面完成了“八通六有”的建设任务，81个市级推进村已基本完成了“六通四有”的建设任务；全县175个村庄全面实施了巷道硬化工程，累计硬化村内巷道116万平方米414公里；结合易地搬迁项目和灾后重建项目，共搬迁新建村庄31个，统规统建村庄57个，新修房屋16611户，使全县22%的农户住进了新房。同时广泛开展“三清五改”活动，使全县广大农村的村容村貌得到明显改观，群众生活水平显著提升。在搞好新农村建设试点工作的基础上，城乡一体化试点工作开始起步，农业农村正在发生着巨大的变化。

　　农业经济合作组织发展迅速。到“十一五”末，全县具有一定规模的各类农业产业化龙头企业实现了较大突破，现已发展到30个，比2005年的9家新增21家，获得认证的市级重点龙头企业达到4家；全县农业产业化重点龙头企业的固定资产总额达1.5亿元，年销售收入1250万元，实现税收520万元。全县各类农民专业合作组织发展达到76个，其中合作社34家，农民专业协会42个，成员人数达1729人，涉及苹果、核桃、蔬菜、中药材、畜牧养殖等多个产（行）业。