居于石羊河畔的蔡旗乡沙滩村农民安殿柱，今年在县乡政府支持下建成了一座日光温室，在科技人员指导下，他种植的乳瓜于10月24日开始上市，每天出售100斤左右，收入200元，到11月26日，他已经收入了6600元。安殿柱高兴地对人讲，政府号召农民发展以日光温室为主的高效节水农业，真正是为老百姓谋利益哩。

　　在生态环境脆弱，经济基础薄弱的民勤，老百姓为什么能够获得如此好的收成和效益？民勤县政府县长卢小亨一语道出个中原因。他说，是科学发展观指导下适应市场的经济结构调整，带动了全县经济发展方式由粗放型、数量型向集约型、效益型转变，让群众得到了更多实惠。

　　民勤县以水资源的承载能力为基础，突出经济结构的战略性调整和生态环境的保护建设，按照“以水定产业、以水定结构、以水布局经济社会发展的要求”，从单方水的在工农业生产中的实际效益出发，大力压缩农业人口、扩大非农业人口；压缩小麦、玉米等高耗水作物，积极扩大棉花、饲草等节水高效型产业；压缩传统农业，扩大以日光温室为主的高效设施农业，着力培育畜牧、饲草、瓜果、棉花等优势产业，全力拉长棉花棉纺、辣酱制品、优质面粉、葵花精炼、特色瓜籽、药草加工、羊肉精装、酒类酿造等支柱产业链条，相继建成各类农副产品加工购销骨干企业518家，组建各类产销协会108个，有50%的农户在龙头企业的带动下参与农工贸、产加销一体化经营，有2万多农民进入流通领域。

　　今年以来，民勤县将日光温室建设作为农村工作的重中之重，按照“温暖并举、种养齐抓、湖坝互补、协调发展”的思路，聚全县之力强力推进，取得了阶段性成效。目前已完成日光温室墙体建设7465亩，暖棚2571亩，两项合计10036座，占计划任务的100.36%。在具体工作中，民勤县坚持建设、扣棚、种植、销售“四配套”，墙体建设与温棚落户、扣棚与种植、棚内种植与棚外种植、基地建设与市场开拓“四个两不误”，围绕“五率”(落户率、培肥率、帮扶率、扣棚率、定植率)抓质量，围绕“五难”(发动群众难、温棚落户难、资金筹措难、配套建设难、产品销售难)抓突破，围绕“五帮”(包乡领导帮思路、商流部门帮销售、农牧部门帮技术、政法部门帮稳定、宣传部门帮造势)抓责任，加快了工程建设进度。按照“政府推动+农户+保险公司”的运作方式，推行日光温室财政政策性农业保险试点工作，建立防范日光温室经营风险的新机制。由县政府授权具有相应资质的保险公司，开展政策性农业保险试点业务；县财政建立财政农业保险补贴专项资金，为日光温室经营户实行保险费补贴。产权主体为农户的，保险费由财政补贴50%，农户自筹50%；产权主体为承包经营大户的，保险费由县财政补贴10%，承包户自筹90%；县财政按实际投保金额，将财政补贴资金一次性拨付承保的保险公司。目前，夹河、大滩、泉山、收成等乡镇的2300多农户为自己的日光温室投了保。县上先后拨付日光温室建设补贴资金2100万元，市县帮扶部门单位落实帮扶资金220.505万元，信用联社等涉农金融机构落实贷款777.6万元，群众自筹建设资金5800多万元；各乡镇为建棚户每座温棚补贴资金1000元至3000元。市县帮扶干部从宣传、资金、技术、项目等方面，积极帮助各乡镇落实工作任务。全县科级领导干部每人帮扶资金2000元，有33个部门单位超额完成任务；财政供养人员每人暂存一个月的基本工资作为日光温室建设贷款担保基金，全县5200多名财政供养人员共储存担保基金762万元；财政供养人员每人联系认领一座日光温室，现已认领4141座。帮扶部门单位为日光温室建设帮扶化肥136吨，水泥200吨，组织干部职工开挖输水管道2000米，并采取干部担保、联户担保等多种方式，帮助建棚农户解决贷款问题，真正做到了一帮到底，完不成任务不脱钩，不见效益不断线。组建了全县技术服务总队和13个乡镇技术服务分队，建立了由940多人组成的县乡村社四级日光温室技术服务网络，落实“单位包区域、领导包乡镇、技术人员包户包棚”的技术承包责任制。制定了《日光温室技术培训券管理使用试行办法》，县财政列支日光温室培训经费50万元，为日光温室种植户每户免费发放50元培训券，农技部门将技术人员的姓名、单位、技术特长等情况印成过塑卡发给农户，由农户根据自己的技术需求和疑难问题，自主选择培训专家和内容进行菜单式培训，变被动式培训为主动式培训，先后发放光盘200套、600张，培训券1500套，技术服务明白卡1500张，阶段性建设技术资料1万份，《日光温室实用技术》读本1万册，培训农民2.5万人次。按照强化基地、种苗繁育、储藏加工、信息网络、基础设施和市场营销“六大体系”建设，落实乡乡有技术服务队伍、乡乡有种苗培育基地、乡乡有产品销售订单、乡乡有部门帮扶队伍、乡乡有金融服务人员、乡乡有领导责任“六个乡乡有”的要求，招商引资2500万元新建了城东工业园区瓜菜交易市场，占地面积79.6亩，年底建成投入运营；薛百宋和、大坝六沟、三雷中陶、苏武西湖、收成宙和瓜菜简易批发市场已建成使用。先后与山东寿光先行公司等多家销售企业签订了日光温室产品销售协议6900多亩。

　　民勤县扬长避短，根据市场需求，在水资源极度匮乏的湖区四乡镇及坝区部分乡镇，通过信息引导、科技服务、引进和推广优良品种、加强病虫害防治等措施，大力发展耗水少、效益高的棉花产业。县上通过招商引资，建起了38家棉花加工企业，以“农户+基地+企业”的模式，带动棉花产业化经营，由此减少了农民的市场风险，增强了群众种植棉花的积极性，全县棉花种植面积迅速扩大到27万亩。根据农牧部门分析测算，今年种植棉花平均亩产297公斤，籽棉总产量可达81.56万吨，市场销售价格为6元/公斤，平均亩收入1782元，实现总收入48773万元，棉花种植亩灌水量为290立方米，棉花生产单方水效益可达5.79元，经济效益和节水效益非常明显。

　　按照“产业化生产，区域化发展”的思路，民勤县积极引导农民种植商品辣椒7万多亩，成为全省种植规模最大的县。为了加快辣椒产业的发展，县农业科技部门的技术人员对村社干部和农户进行集中培训，发放资料，指导群众由原来的露地栽植发展成露地地膜直播及温室育苗，大田移栽。各主产区乡镇还组织经营大户、农民经纪人成立辣椒产销协会，从种植到销售提供一体化服务，形成了“支部＋协会＋企业＋基地＋农户”的辣椒生产经营格局。品种的优化、技术的提高，大大提高了辣椒产量，提升了辣椒品质，吸引了山东、重庆、江苏、内蒙古等十多个省市的客商前来收购。国外客商也纷至沓来，韩国有多家公司在双茨科、泉山、东坝等乡镇设立了多个收购点，竞相收购。据农牧部门测算，今年种植辣椒亩产鲜椒3000公斤左右，总产可达21.06万吨。目前，辣椒销售价格持续上扬，单价达1.02元/公斤，亩收入3060元，全县仅辣椒种植就为农民带来21481万元的收入。

　　发展草畜产业是民勤县找准的节约资源、保护环境和发展经济的切入点，县乡两级政府采取半价供应种子、补贴河水费、以奖代补、贴息贷款等办法，在全县大力实施以草场围栏化、圈舍温棚化、畜群改良化、防疫程序化、饲草基地化为标准的设施畜牧业开发示范工程和草原“三化治理”示范工程，以“良种、良法、良料、良舍、良医”为标志的科技投入，推动了全县草畜产业的快速发展。今年，全县新增饲草面积8.5万亩，建成规模化、标准化畜禽养殖小区21处，新增暖棚养殖2571亩，新增暖棚养殖户2188户，圈舍建筑面积达到175040平方米，其中养牛32户，养羊1930户，养猪198户，养鸡28户，入圈畜禽达到2.6万头只，全县仅羊只饲养量就达142万只。畜牧业已成为增加农民收入的支柱产业和保护生态环境的绿色产业。