武山县农业和农村工作会议强调

强力推动农业和农村工作

全面加速 提质增效 迈上新台阶

　　春风催人早，又是春耕时，3月11日，武山县召开农业和农村工作会议，会议认真总结了2007年全县农业和农村工作，对2007年工作成绩突出的乡镇进行了表彰奖励，分析研究了新形势下我县“三农”工作面临的新情况、新问题，全面安排部署了2008年全县的农业和农村工作。

　　县长刘长江、县委常委组织部长王鸿岳、副县长纪永安分别作了重要讲话，县委常委、纪委书记张有信主持会议，县委常委城关镇党委书记康志锋、县人大副主任兰仓宝、副县长浦铜良、县政协副主席薛东辉和各乡镇主要负责人、农口单位站所长以上干部、涉农垂管单位负责人参加了会议。

　　县长刘长江指出，要认清形势，坚定信心，坚定不移的推动全县农业和农村工作全面加快提质增效，迈上新台阶。去年以来，我们按照科学发展观的要求，全面落实中央四个1号文件精神，认真落实支农惠农政策，注意保护和调动基层干部和农民的积极性，围绕大打农业和农村翻身仗，抓产业，强基础，创特色，求突破，全县谋划农业和农村工作的深度，抓农业的力度，求实效的速度，发生了历史性的转变，抓农业的思路在完善，措施在加强，方法在改进，机制在创新，实现了打赢农业和农村工作翻身仗的目标。其主要特色有五个，政策思路好、落实措施实、干群热情高、投入力度大、工作机制新。在肯定成绩的同时，应清醒的认识到，我们的工作与中央、省、市的要求，与全面建设小康社会，建设社会主义新农村的目标相比，与全县农民群众的新期望相比，仍然存在很多的问题。但也有较为良好的农业和农村基础条件、较为坚实的产业基础、有一套行之有效的办法和思路、坚实的群众基础，有一大批能干事，想干事，能干成事的干部队伍，有县四大组织的高度重视和大力支持等优势。当前是农业和农村工作发展的黄金时期，我们必须坚定信心，树立大目标，强力推动全县农业和农村工作全面加速，提质增效，迈上新台阶。要深化认识，理清思路，使全县农业和农村工作始终沿着正确方向发展。在今年的工作中，必须做到六个坚定不移，即必须坚定不移的坚持以科学发展观指导三农工作，遵循自然规律，顺应天时地利，发展农业生产；必须坚定不移的遵循“川区抓蔬菜，山区抓洋芋，集中抓养殖，普遍抓劳务”的农业和农村工作思路；必须坚定不移的以新农村建设统领农业和农村工作，以农民增收为核心，促进农村经济全面协调发展；必须坚定不移的坚持资源利用最大化、特色优势发挥最大化和经济效益最大化的要求，发展现代农业；必须坚定不移的坚持整流域综合开发，实现川区高效开发，山区综合开发；必须坚定不移的坚持不追分，不做秀，不妄为，脚踏实地，志在为民的执政理念。坚持标准，突出质量，奋力提升全县农业和农村工作水平。今年农业和农村工作要按照高起点谋划，高效益要求，大规模启动，高标准建设的要求，着重在坚持高标准，突出高质量上下功夫，奋力提升全县农业和农村工作水平。要紧紧抓住农业十大工程，确保把每个项目建成精品工程、样板工程、群众满意工程。要抓好川区四化，四个五万工程，四个万亩果品基地建设，四大流域综合开发，50个养殖小区建设完善，50平方公里综合治理，15个示范村建设，小城镇二轮开发，200公理通村道路建设，2000眼沼气池建设。在具体工作中要做到“四个更加注重”和“五个强力推行”，即更加注重特色创新，更加注重统筹兼顾，更加注重原则细节，更加注重质量效益。强力推行标准化生产和产业化经营，着力扩大标准化产业基地，扶持加强龙头企业建设；强力推行“一村一品”和“一乡一业”，着力促进特色优势最大化，特色产品布局区域化；强力推行科技创新和科技示范，着力提高科技创新的能力和科技创新在农民增收中的贡献率；强力推行行政推动和市场牵动，着力发挥政府和市场的两  作用；强力推行行政、技术双轨承包责任制和机制体制创新，着力在提高执行力上下功夫、见成效。要加强领导，锐意改革，确保全年农业和农村工作任务圆满完成。要切实加强对农业和农村工作的组织领导，形成强大的合力；要积极推进农村改革，为加速提质增效提供强大动力；要加大对农民教育培训力度，着力提高农民的组织化程度；要加强农村服务体系建设，努力提升服务农业和农村工作的水平；要深入开展“效能建设年”活动，确保农业和农村各项工作任务圆满完成。

　　县委常委、组织部长王鸿岳指出，在抓农业和农村工作任务落实的过程中，全县各级农村基层党组织按照“保证抓党建”的要求，健全机制，创新载体，抓住关键，强化落实，较好地发挥了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，为全县的新农村建设提供了有力的组织保证。其特点具体表现为五个明显增强：一是建立健全一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作机制，抓好党建促发展的意识明显增强；二是继续深化“三级联创”活动和“双培双带”工程，狠抓村级和社区组织活动场所建设，农村基层党组织在经济建设中的“堡垒”作用明显增强；三是大幅度提高村干部待遇报酬，加强乡镇干部队伍建设，进一步完善农村基层干部激励保障机制，农村基层干部加快发展、领导发展、服务发展的积极性、主动性明显增强；四是创新工作思路和载体，实施农村基层党建提升促进行动，基层党建工作的整体水平进一步提高，推动农村各项工作深入开展的动力明显增强；五是加大党建示范点创建力度，培育了一批不同层次、不同类型的示范群体，农村基层党建示范点促进发展的示范功能明显增强。2008年，全县农村各级党组织一定要树立“品牌党建、效能党建”的工作理念，按照县委既定的工作思路，坚持把保证抓党建作为农村经济又好又快发展的根本点，坚定不移地抓好农村党建“三项促进行动”各项目标任务的落实，进一步提高农村党建工作水平，确保全面完成今年农业和农村的各项工作任务。为此，必须围绕中心，突出重点，努力提升农村基层党组织领导农村发展的整体水平。要围绕带领发展，着力打造“发展型”乡村班子；围绕促进发展，努力建设“产业型”党组织；围绕带动发展，努力培养“创业型”农村党员。必须抓住关键，强化措施，进一步夯实基层党组织服务农村发展的物质基础。要抓规范，发挥村级组织活动场所服务农村经济发展的作用；抓整合，发挥农村党员干部现代远程教育现代信息技术推动农村经济发展的作用；抓特色，发挥党建示范点辐射带动农村经济发展的作用。必须健全机制，规范管理，不断激发农村基层干部带动农村发展的内在动力。重点要建立健全村干部激励保障机制、乡镇干部合理流动机制、乡村干部考核管理机制、党建工作责任落实机制。

　　副县长纪永安指出，2007年，全县农业和农村工作紧紧围绕大打翻身仗的目标，以新农村建设为统揽，以农业增效、农民增收、农村稳定为核心，集中精力抓重点，全力以赴抓落实，农业和农村工作呈现出良好的发展态势，农业结构得到进一步优化，蔬菜产业明显发展壮大，畜牧产业得到较快发展，农业基础建设明显加强，林业生态建设取得了新的成绩，扶贫开发和劳务工作稳步推进，新农村建设成效显著，在去年全市农业工作考核中，我县新农村建设、畜牧养殖、蔬菜产业、扶贫开发四项工作获得一等奖，农业综合开发获得二等奖，林业生态建设和农业项目获得三等奖，得到了市委、市政府的充分肯定，实现了打赢农业和农村工作翻身仗的目标。但是还存在部分农业基础设施仍然薄弱，个别部门和乡镇抓农业和农村工作缺乏大思路，工作标准不高，重点不突出，落实措施不力等问题。为此，要正视成绩，分析形势，进一步增强做好今年农业和农村工作的紧迫感和责任感。各乡镇和农口各部门要充分认识加快农业和农村工作发展的重要性和紧迫性，要抓住国家对农业和农村的投入力度明显加大等良好机遇，管好、用好能打硬仗的干部队伍，及早研究部署，采取得力措施，强化领导，靠实责任，确保农业和农村工作抓出成效。要明确任务，强化措施，全力抓好今年各项农业和农村工作。要紧紧围绕“4454”工程，即以实现川区干渠配套化、饮水安全化、村内道路水泥化和村庄庭院整洁化“四化”为目标，加快大南河、渭河、山丹河与榜沙河四大流域综合开发，新增蔬菜面积2.5万亩，新发展设施蔬菜棚3300亩，建好万亩核桃基地、万亩苹果基地、万亩文冠果基地、万亩德援造林基地、万亩梯田示范基地，抓好南部山区5万亩药材、芸豆和蚕豆种植，北部浅山区5万亩全膜覆盖玉米种植，二阴山区5万亩洋芋良繁示范，浅山区5万亩麦后复种蔬菜四个5万亩工程，建成15个养殖小区、13个整村推进、2个万头养殖场、1个万头屠宰场，输转劳务10万人次，完成补植补造4.29万亩，搞好川区95个计划硬化村，15个省、市示范村、35各推进村的道路硬化、绿化亮化和综合配套等重点工作，攻坚克难，高起点规划，大规模启动，高标准建设，高质量落实，确保各项重点工作任务的完成。要统筹兼顾，合理安排，全力抓好当前农业生产。重点要抓好春耕备耕、蔬菜抗灾补救、全覆膜双垄沟播玉米种植、春季果园管理、退耕还林补植补造和德援造林、春季动物防疫、春灌、新农村建设村道硬化、春季梯田建设等工作。要加强领导，靠实责任，确保农业和农村工作任务落到实处。今年的农业和农村工作，任务繁重，量大面宽，农口各部门及各乡镇必须切实加强组织领导，靠实工作责任，优化综合服务，强化保障措施，加强协调配合，形成工作合力，使各项目标任务落到实处。

　　会上，县政府还与实施扶贫整村推进的9个乡镇签订了《武山县2008年度整村推进扶贫项目实施责任书》，与各乡镇签订《武山县2008年度科技兴县目标管理责任书》，进一步靠实了这两项工作的责任。