倡导绿色出行方式 缓解城市交通压力
——我市建设公共自行车交通系统
天水市三城联创办公室
为进一步完善市区综合交通运输体系,推广绿色公共交通,倡导市民改善出行方式,缓解城市交通压力,市政府决定采用政府购买服务模式,建设公共自行车交通系统项目,鼓励市民利用公共自行车开展竞技、健身、旅游等多种活动,倡导绿色、低碳、生态、休闲的出行方式。该项目一期总投资350万元,在秦州、麦积两区主城区居民、人流密集区域及各旅游景点建设公共自行车租赁服务网点54个,投放1000辆公租自行车。项目从2月26日开工建设,目前正在进行设备安装,计划在今年5月底竣工投运。
一、强化组织,着力推进各项工作
公共自行车交通系统项目是市政府确定的2016年城建民生项目之一,也是推进“三城联创”工作的重要举措。为了加快项目建设,加强运行监管,市政府成立了由副市长王钧任组长,市政府督查室主任杨胜利以及市民政、建设、运管部门负责人任副组长,其他相关部门为成员单位的天水市公共自行车交通服务系统建设和管理工作领导小组,在市建设局设立了专门负责此项工作的办公室,明确了各相关部门的职责、建设时限、运营管理和工作要求,为该项目的建设、管理、运营提供了重要保障。
二、因地制宜,合理规划建设
在公共自行车交通系统项目实施中,市政府坚持以“智能、便捷、通用、协调、循环、低碳”为目标,按照“安全、优质、高效、便捷”的服务要求,实行“统一品牌、统一标准、统一设施、统一平台、网络布点、通租通还”的管理办法,结合不同功能片区对自行车交通的需求,编制自行车交通系统规划,加强与公交、轨道交通等相关规划的协调,做到自行车交通与其它交通方式的良好衔接。
同时,坚持因地制宜,依托山水城市和历史文化名城的独特优势,结合山体视线廊道、沿河景观系统、历史文化街区,科学确定自行车交通在不同片区的发展目标和实施策略,合理选择建设方案,按照“一次规划,分期实施,突出重点,逐步完善”的思路, 统筹推进,力争到2016年底,基本建成覆盖秦州、麦积城区范围的公共自行车交通系统,中心城区自行车交通网络基本形成。
三、 以人为本,高效运营管理
突出以人为本理念,坚持便民利民原则,高效运营管理,科学设置租车点密度与锁桩数量比例,采用“无棚站点、智能管理、通租通还、多卡兼容、限时免费”模式,以降低后期管理成本,方便市民租车还车。每个租车点配备20辆左右自行车,每辆自行车配备1.4个锁桩,实行无人值守。凡年龄在16—65岁的本市市民,均可凭本人身份证(驻地军人、大专院校学生凭指定证件)通过实名制办理自行车IC卡租用自行车,与公交IC卡一体化合并使用。公共自行车服务实行1小时内免费租赁,超过1小时不满2小时收费1元,超过2小时不满3小时收费2元,超过3小时的按每小时3元计费(不满1小时按1小时计算)。游客、外地来天水市的办事人员,通过申办租车临时卡,按照押金信用保证、按小时租赁计费的方式提供公共自行车交通服务。
四、综合配套,完善设施系统
在城区新建、改建道路时,将建设自行车专用道,非机动车道按规定设置自行车标志标识,并在部分有条件道路增设机动车和非机动车隔离带或防护栏,确保安全。强化交通组织与管理,优化市区交通线路、交通标志、交通信号和交通管制时间,真正形成行人与公交优先的交通组织方式。完善出租车一分钟停靠点,对违章行驶车辆和违章停靠车辆进行严肃处理,为公共自行车行驶创造安全的道路环境和通行条件。融合城市公交站点,对市区公交站点候车亭进行全面改造,形成与公共自行车租车点相协调、与历史文化名城相融合的城市公交站点候车亭。