天行诉〔2012〕3号

天水市行政监察投诉中心
关于市委书记市长留言板第一季度
办理答复情况的通报

各县区委、政府，纪委，市直各部门、驻市有关单位：

　　2012年第一季度，天水在线“市委书记市长留言板”网民留言共5400多件，共答复1288件。其中：涉及教育乱收费、公路收费站点多、城市停车乱收费乱罚款、违反计划生育政策法规等方面留言922件，答复115件；城市交通管理方面问题留言648件，答复176件；教育质量相关留言520件，答复144件；乡村行路难及县区道路建设相关留言442条，答复149件；乡村村民吃水难、县区供水问题相关留言362件，答复82件；社会保障劳动就业方面留言260件，答复72件，城乡环境卫生留言380件，答复75件；城市治安相关留言266件，答复56件；小区物业管理方面留言216件，答复59件。

　　一、各县区、市直有关部门及市属企事业单位网民留言办理答复情况

　　各县区、市直有关部门及市属企事业单位对涉及本县区、部门、单位的留言共办理答复1288条，其中涉及涉及秦州区留言593件，办理答复184件；麦积区留言831件，办理答复262件；涉及武山留言487件，办理答复140件;涉及甘谷县留言580件，办理答复124件；
　　涉及秦安县留言541件，办理答复111件；清水县留言390件，办理答复206件；涉及张家川县留言115，办理答复38件;市道路运输管理局办理答复23件；羲通公交公司办理答复123件;市自来水公司办理答复49件。 

　　二、各县区、市直有关部门及市属企事业单位对《市委书记市长留言板督办专报》督办件办理答复情况

　　按照《天水市委书记市长留言板办理工作规定》的要求，我中心及时对网民留言所涉及的部分热点、难点问题以及网民诉求，以《市委书记市长留言板督办专报》的形式交转各县区、市直有关部门、单位负责办理并要求在网上答复。2012年第一季度投诉中心共编印《市委书记市长留言板督办专报》22期。共涉及督办问题、诉求50件，截至2012年3月底已办理答复49件，答复率为98%。已按要求办理答复的县区、部门、单位：秦州区9件、麦积区7件、甘谷县7件、清水县7件、武山县3件、秦安县2件、张家川县1件、市交警支队4件、市工商局3件、市交通运输局1件、市教育局1件、市环保局1件、市发改委1件、市消防支队1件、市供热公司1件。
　　未按时限要求办理答复的单位：省公安厅交警总队高速公路支队对网民“想不通”反映的“省高速交警总队玉泉大队执法合法吗”（《市委书记市长留言板督办专报》【2012】第18期）的问题未答复。
　　今年以来从留言的办理落实、网上答复率、答复的时效性来看，各县区和有关部门、单位对“市委书记市长留言板”网民留言办理工作高度重视，对涉及本县区、本部门、本单位的留言都能主动认领、督促办理和及时答复，尤其对《督办专报》上所涉及留言反映的重点、热点问题及网民诉求均能认真办理、并按时答复。

　　三、当前网民留言办理答复中存在的主要问题

　　我市的“留言板”网民留言办理工作经过两年多的实践和探索虽然取得了一定成效，但与市委、市政府的要求相比，与广大网民和群众的热切期盼相比，仍然存在一些不容忽视的问题。主要表现在：
　　1、个别县区、部门、单位对“留言板”网民留言反映的问题办理工作重视不够、问题解决落实不到位。从对留言办理答复的数量和质量的分析来看，有的较为重要的网民留言没有得到相关责任单位的认领、办理和答复，甚至有的责任单位的答复推卸责任、回避事实。
　　2、存在重答复、轻落实、答非所问、含糊其辞、不够严谨的情况，受到网民的不满与质疑。
　　3、个别县区、部门、单位办理答复时限拖得太长，超过了办理期限，工作效率有待进一步提高。

　　四、今后留言办理工作的几点要求

　　1、高度重视留言办理工作。网民留言是广大群众表达诉求、咨询政策、反映问题、提出建议的重要渠道，也是新形势下党委、政府倾听民意、了解民情、集中民智的重要方面。各县区、部门、单位要高度重视，切实加强领导，不断强化措施，确定专人负责留言办理工作。单位主要负责人作为留言办理工作的第一责任人，要强化群众利益无小事观念，增强服务意识，转变工作作风，消除隐患矛盾，对办理过程中遇到的困难和问题要亲自协调解决，确保反映一件、办理一件、答复一件。
　　2、要在解决问题上下功夫。各县区、市直部门、单位要采取有效措施，在抓办理、抓落实、抓实效上狠下功夫，尤其要在解决群众的实际困难和问题上见成效。要真诚倾听群众呼声，真心解决群众诉求，不回避矛盾、不推卸责任、不松劲懈怠，确保群众诉求有结果、矛盾化解有效果。
　　3、切实提高留言办理质量。各县区、市直部门、单位要切实提高办理回复的质量和水平。今后留言办理答复材料，须经责任县区、部门、单位领导审签把关后才能在网上向网民答复。留言办理答复材料的行文要主题明确、形式规范、语言严谨，针对性强，力戒空话套话，避免答复内容流于形式。对咨询类的要根据有关政策，耐心解答；对建议类的，要虚心接受，表示感谢；对投诉类的，要认真调查，实事求是予以解决。
　　4、形成留言办理长效机制。各县区、市直部门、单位要高度重视留言办理工作，严格按照规定的时限要求，认真办理，及时回复。涉及一般性问题的留言办理时限为7个工作日；涉及较为复杂问题的留言办理时限为15个工作日。各县区行政监察投诉中心要对办理答复情况一月一统计，一月一通报，并将办理答复情况纳入年终综合目标管理责任书进行考核，对工作慢作为、效率低下的相关单位和责任人员进行责任追究。

二O一二年四月十六日

抄送：市委各常委，市委、市政府、市纪委办公室，市委督查室、 市政府督查室，各县区投诉中心 ，天水在线

天水市行政监察投诉中心

2012年4月16日印发