四、改进作风,服务为民,扎实推进政府系统政务政风建设
各级政府、政府各部门、各单位要进一步增强法制观念、效能观念和服务为民意识,不断规范行政行为,坚持依法行政,着力改进工作作风,努力提高工作效能和质量,全面加强政府系统自身建设。
一要深化行政管理体制改革。要全面推进市、县区政府和乡镇机构改革,进一步理顺各级政府和部门职责权限,加快建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。要进一步完善公务员录用配套机制和监督机制,积极推进事业单位分类改革和工作人员公开招聘制度,健全事业单位收入分配制度和绩效考核机制。要认真贯彻《行政许可法》,深化行政审批制度改革,充分发挥政务大厅集中审批服务功能,加强对窗口服务单位工作的监督,最大限度地减少审批事项、审批环节、审批时间,努力提高行政效能。
二要积极推进依法规范行政。要全面落实国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》和《甘肃省行政执法监督条例》,严格按照法定权限和程序履行职责,加快法治政府建设。要坚持科学民主依法决策,建立健全重大问题集体决策、专家咨询、社会公示与听证制度,落实决策效能评估制度,依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,推进行政决策的科学化、制度化、民主化。要自觉接受市人大及其常委会的法律和工作监督,接受市政协的民主监督,高度重视人民群众监督和新闻舆论监督。要进一步落实行政执法责任制,强化行政执法监督,切实规范行政行为。
三要切实转变政府工作作风。要始终把抓落实作为政府的第一要事,对重大项目、重点工作采取定期督查、定期通报、定期观摩评比等方式,强力予以推进,确保政府各项决策真正落到实处。要严格目标管理和督查考核,加强政府机关效能建设,确保政令畅通,严厉整肃中层梗阻现象以及服务意识不强、办事效率低下、工作推诿扯皮等突出问题,切实加强对履行职责的监督检查,促进各项工作部署和任务的落实。要大力改进会风文风,有效整合各类会议,提倡开碰头会、开现场办公会、开视频会议,认真落实好4、8月两个无会月安排,进一步精简会议,压缩文件,减少事务性活动,节约成本,提高效率。要严格控制公务消费,严控一般行政支出,规范整合并合理压缩会议等行政和公务财政经费的支出,厉行节约,勤俭办事,反对铺张浪费,最大程度降低行政成本。
四要着力抓好民生问题的解决。要坚持以人为本,全力抓好省、市确定的民生实事,着力解决好群众关注的热难点问题。要进一步畅通民意表达渠道,及时受理群众诉求,高度重视“书记市长留言板”、“市长热线”、“市长信箱”反映问题的解决。要不断规范政务公开的内容和形式,进一步扩大政务公开的范围和层次,有效保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
同志们,做好新形势下政府系统廉政建设和反腐败工作,任务重,责任大。我们一定要以科学发展观为指导,严格按照党中央、国务院以及省、市委关于加强党风廉政建设的部署和要求,抓苗头、重预防,抓建设、重治理,抓机制、重长效,以良好的政风和优良的作风聚民心、树新风、促发展,努力开创我市经济社会发展工作的新局面!