2月23日下午，甘谷县在县农业局四楼会议室召开全县双垄沟播玉米顶凌覆膜工作会议。县人大副主任张学林，副县长徐忠民，县政协副主席李绪昌出席会议，各乡镇和县直有关部门负责人及农业局全体干部共计120余人参加会议。

　　会议由县政府办公室主任李果香主持。徐忠民就当前顶凌覆膜工作进行了安排部署，县农业局负责人通报了全县双垄沟播玉米顶凌覆膜工作进展情况。

　　徐忠民在讲话中指出，要认清当前形势，增强做好工作的主动性。我县是全省较为典型的旱作农业大县，干旱制约着全县新农村建设进程和农村经济的发展。如何进一步提高农业生产的科技含量和抗旱能力，大力发展旱作高效农业，实现传统农业向现代农业的转变，使农业在深入推进新农村建设中充分发挥基础性支撑作用，是摆在我们面前的一项紧迫而艰巨的任务。今年我县被列为全省双垄沟播玉米10大示范县之一，这既是在我县发展旱作农业的大好机遇，同时也是对我们的一大挑战。因此我希望各乡镇、各部门要明确责任,深刻认识该项工作的重要性和紧迫感，把思想和行动统一起来，充分发挥职能作用，靠实工作责任，把该项任务落实好。 

　　徐忠民要求，要明确工作任务，确保顶凌覆膜工作顺利开展。一是要尽快制定详细的实施方案，将具体任务落到实处。各乡镇要根据县农业局制定的总体实施方案，结合各自实际，抓紧制定本乡镇的工作计划，将推广任务落实到村、组、农户和地块，严格按照核实的面积、预留的地块和上报的花名册组织落实。二是要加强技术指导和宣传培训工作。县农业局要针对大部分农民对全膜双垄沟播技术认识不足、掌握不全面的实际情况，及时抽调专业技术人员深入乡村，开展大规模、多形式的农民技术培训，通过各种形式，狠抓新种植区和新种植农户的宣传培训，确保技术进入千家万户，确保技术到田入户，确保每户至少有一人掌握全膜双垄沟播技术，县乡技术人员要加强全程技术指导，特别要加强顶凌覆膜等关键时期、关键技术的培训指导。三是要统筹安排，突出重点，努力办好示范点。要科学布局，在做好面上工作的同时，集中力量抓好千亩以上示范点建设。在15个乡镇的8条公路沿线、梁建立8带20片共28个示范区。四是要多方筹措资金，保障物资供应及时到位。农业、扶贫、农机、供销等部门要大力整合项目资金，增加物资投入，根据推广任务，准确测算地膜、化肥、起垄铺膜机需求数量，及早动手，组织搞好地膜、化肥采购，协调解决好农机具配套问题，确保覆膜物资及时到位。

　　徐忠民强调，要加强组织领导，确保取得实实在在的效果。要实行行政技术双轨责任制，县政府与各乡镇分别签定玉米全膜双垄沟播栽培技术管理责任书，实行目标责任管理，明确各自的职责和任务。同时要实行乡镇包区域、包面积，农业主管部门包技术、包物资供应，技术人员蹲点包质量的工作责任制，一层抓一层，层层抓落实，确保各项任务落到实处。县委、县政府督查室和县农业局要组成联合督查组加大督查力度，从明天开始督促检查各乡镇工作开展情况，将覆膜进度每两天向县委、县政府报送一次，要对工作抓得不力，措施、任务不落实的，要及时进行通报批评。同时，要管好用好省上下达的补助物资，严格按照管理办法和发放程序，足额及时下发，跟踪管理，确保全部用于玉米全膜双垄沟播种植。要充分利用广播、电视、网络、报刊等媒体，加大对玉米全膜双垄沟播工作的宣传力度，使省市的惠农政策深入人心，充分调动广大农民的覆膜积极性，确保顶凌覆膜工作顺利进行。

　　徐忠民最后指出，玉米全膜双垄沟播顶凌覆膜的关键时刻已经到来，各乡镇、各相关部门要把顶凌覆膜工作作为春耕生产的第一仗来打，广泛动员，精心组织，强化措施，狠抓落实，迅速掀起玉米全膜双垄沟播顶凌覆膜工作高潮，高标准、高质量全面完成玉米全膜双垄沟播技术推广任务。