惠泽桃乡千秋业

秦安县教育事业科学发展纪实

　　近年来，秦安县委、县政府坚持把教育放在优先发展的战略地位，深入落实科学发展观，积极实施“科教兴县”战略，大力推行教育改革，努力改善办学条件，全面提高教育质量，走出了一条经济穷县打造教育强县的路子。

　　2005年以来，秦安县委、县政府在调查分析全县教育工作存在的困难和问题的基础上，确定了“近期发展抓项目、长远发展抓教育”的战略思想和“义务教育抓巩固，高中教育抓质量，职业教育抓规模”的工作思路。积极推进教育干部人事制度改革，通过推行择优选任、民主推荐、公开竞聘、竞争上岗等多种选人用人办法，调整充实了县直学校和学区领导班子，对县一中等13所局直学校领导班子进行了调整聘任，完成了对17个学区校长和28所独立初中、5所城区小学、385所农村小学校长的公开竞聘工作，将一批懂教育、会管理的教师选拔到学校领导岗位上。全面推行了教师聘任制、岗位责任制和绩效工资制，把竞争激励机制引入到学校管理中。按照“高中向城区集中、初中向乡镇所在地集中、小学联办并校、建立寄宿制学校”的思路，积极调整学校布局，办学工作走上了规模化、规范化和集约化的轨道。为了解决家庭困难学生上学难的问题，县上设立了“贫困学生县长助学基金”，去年县财政拨付24万元，救助贫困大学生147名，贫困优秀高中生70名。从2009年起，将250多名县聘代课教师的月工资由原来的500元增加到600元。

　　秦安县在财政十分困难的情况下，逐年提高教育经费财政预算，加大教育基础设施建设投入力度。一是中小学危房改造项目的实施取得了显著成效。截至2009年，争取到国家和省上专款及各类项目资金1.5亿元，改扩建校舍建筑面积23.2万平方米，消除了大量危房，使学校面貌焕然一新。在城区新增建了县五中、兴国五小、县二幼，使中小学校舍建筑面积增加到411367平方米。二是初中寄宿制项目建设稳步推进。共争取初中校舍改造项目15所，规划新建学生宿舍楼、食堂等总建筑面积29683平方米，中央预算内投资3418万元。三是灾后重建项目基本完成。共启动实施灾后重建项目学校工程35所，规划建筑面积75258平方米，项目建设总资金1.1592亿元。

　　秦安县严格落实农村义务教育经费保障机制改革各项政策措施，近三年共落实中央、省上下拨的义务教育补助资金6712万元。以开展新课程改革为核心，全面推进素质教育，努力提高教育教学质量。2009年，全县高考普通本科上线人数达1614人，连续4年以超过200人的数字增长。全县小学入学率、巩固率、毕业率、升学率分别达到99.9%、97.21%、100%和100%；初中入学率、巩固率、毕业率、升学率分别达到98.22%、97.92%、99.57%和47.21%。为了有效解决制约教育事业科学发展的突出问题，该县在教育系统深入开展了以“抓制度班子建设正校风、抓师德师风建设正教风、抓思想品德教育正学风、抓遵章守纪教育正考风”为主要内容的“正四风”行风建设活动和以“学生评教师、家长评学校、社会评教育”为主要内容的“三评”活动，收到了明显效果。目前，全县领导乐抓、教师乐教、学生乐学、家长乐供、社会乐帮的社会风尚已经形成。