破难题 惠民生 促发展

秦安县学习实践活动整改落实工作综述

　　秦安县把第二批学习实践活动整改落实后续工作与第三批学习实践活动整改工作紧密结合起来，坚持批次联动、城乡联动，围绕事关科学发展的重大问题、民生问题、热点问题、机制问题深化整改，取得了显著成效，推动了全县经济社会又好又快发展。

　　针对全县林果产业规模、质量和档次还不够高，服务体系还不够健全等问题，秦安县委、县政府按照突出特色、质量优先、集约经营的原则，调整完善林果产业化发展思路，进一步扩大基地规模，提高果品档次，争创优质品牌，延长产业链条。去年，新建林果基地8.1万亩，完成了秦安苹果国家地理标志产品保护申报认证和“中国苹果之乡”申报命名工作。组建成立了天水成纪果业股份有限责任公司，实现了果品统一收购、统一包装、统一品牌、统一销售的目标。成功举办了果品博览会，打造提升了果品品牌。去年，全县果椒产量达37.4万吨，总收入6.74亿元，增长52.8%。针对全县工业企业少、投资拉动能力不强等问题，秦安县委、县政府制定出台了扩大内需、促进经济平稳较快增长的18条措施，建立并落实了项目工作目标管理责任制、规模以上工业企业会诊制度，争取并落实了城区污水处理、葫芦河宋场大桥等各类重点建设项目311项,总投资10.39亿元。积极实施“走出去，请进来”战略，加大招商引资力度，去年全县共签订招商引资项目38项，总投资16.91亿元，到位资金9.05亿元。

民生问题集中改

　　针对金融危机给农民工就业带来的不利影响，积极调整劳务输转工作思路，强化就业培训，开拓劳务市场，创办了通达劳务公司。协调农行、信用联社等单位，为创业人员发放小额担保贷款280万元，督促司法部门追回拖欠农民工工资78.55万元。去年，全县新增劳务基地32个，输转城乡劳动力10.1万人，创劳务收入7.7亿元。针对改善民生的力度、进度与群众的要求还有不小差距等问题，该县全面落实各项惠农政策，去年拨付农村危旧房改造补助资金1600万元，发放城乡医疗救助金336万元，新型农村合作医疗补偿1646.66万元，新增农村低保户21569人，发放城乡镇低保金1798万元，发放城镇低保户住房困难户廉租补助金239万元，建成廉租住房5000平方米。王尹乡王新村、陇城镇纯仁村、五营乡王洼村、王铺乡五营村等13村灾后重建整村搬迁并入住。

热点问题深入改

　　针对机关党员干部服务意识不强、工作作风较差、办事效率和工作效能不高等问题，组织开展了干部纪律作风集中整顿和机关作风建设示范单位创建活动。县上聘请了曾经担任过领导职务、熟悉部门工作的20多名离退休老干部组成三个行评小组，对相关部门开展了行风评议，同时健全完善了推进工作运行和干部管理的制度机制。县直有关部门和各乡镇加大对各类矛盾纠纷的排查调处力度，共排摸各类矛盾纠纷719起，调处702起，调处率和成功率均分别达到97.6%、99.4%。在城区各社区成立了志愿者治安巡逻队，对辖区开展全天候巡逻。在兴国、千户、云山、王铺等乡镇开展公、检、法、司“四长联合接访”活动4次，现场解决问题36个，确保了全县社会和谐稳定。

机制问题着力改

　　针对工作制度不够完善、落实不到位等问题，秦安县委、县政府分别修订完善了《秦安县委重大决策征求意见制度》、《秦安县县级领导包抓重点建设项目制度》、《秦安县人民政府工作规则》、《秦安县项目争取落实激励办法》等制度机制28项。各重点部门和单位在广泛征求各方面的意见建议、充分酝酿讨论的基础上，先后修改完善制度217项，新建制度216项，对已不适应现状的213项制度进行了废止。并采取全面检查、重点抽查、汇报交流、现场督办、挂牌销号、责任追究等措施，督促各单位认真抓好制度机制的落实工作，使各项党务政务工作规范运行、健康开展。