天水市城市语言文字工作评估

党政机关组检查评估反馈意见

省人事厅专业技术继续教育中心主任   李平宁

尊敬的各位领导、各位专家、同志们：

　　我受评估团党政机关组的委托，代表党政机关组作天水市语言文字工作党政机关领域的评估情况汇报。

　　一、基本情况

　　12月12日至13日，按照省语委关于天水市城市语言文字工作评估的总体安排，我们党政机关评估组一行6人对天水市人民政府办公室等6家政府机关的语言文字工作，进行了检查评估。依据《国家通用语言文字法》，对照《甘肃省二、三类城市语言文字工作评估指标体系（试行）》及评分细则，通过听取汇报、实地考察、查阅档案、现场实测、随机提问等方式，检查评估小组成员先后对天水市人民政府办公室、秦州区政府、麦积区政府、天水市人事局、天水市广播电影电视局、天水市文化文物出版局的语言文字工作情况进行了评估检查。先后听取了上述6家单位的情况汇报，累计查阅语言文字档案资料80卷（册），查阅文字资料226份，召开座谈会6次，对受评单位的60名工作人员进行了问卷调查和测试，随机访谈36人次。

　　通过对6家单位的实地考察，评估组成员一致认为：天水市党政机关语言文字工作管理到位，措施具体得力，做到了语言文字工作与创建规范化服务型政府相结合，与党政机关的工作特点相结合,在依法规范使用语言文字方面取得了良好的效果，发挥了党政机关的“龙头”作用。

　　二、主要成绩和经验

　　（一）领导认识到位，组织机构健全

　　天水市政府机关高度重视语言文字规范化工作，认识明确到位。切实将语言文字纳入了精神文明创建活动和城市综合管理之中，各单位把做好语言文字工作作为机关工作的重要内容之一，列入议事日程，渗透到机关日常管理工作中。各单位都成立了语言文字工作委员会或领导小组，由单位“一把手”或分管领导担任主任或组长，并落实了工作机构，确定了专兼职工作人员，建立健全了相关的规章制度。如市人事局把语言文字工作纳入机关公务员年终考核，与优秀等次的评定挂钩。市文化文物出版局局机关和下属各单位都成立了语言文字工作小组，并根据各自职能承担工作职责，在社会用字规范化管理方面提出明确要求，并发挥了重要作用。秦州区政府提出了“把语言文字工作纳入各部门、各单位年度考评和岗位目标考核指标体系”中的工作思路等。做到了语言文字工作有计划、有要求、有检查、有总结，确保了《国家通用语言文字法》和相关政策法规在党政机关的落实。“说普通话，写规范字”在党政机关已经成为广大公务员的自觉行动。

　　（二）营造宣传氛围，增强规范意识

　　受评的6个单位都积极开展了语言文字政策、法规的宣传普及工作，注重营造语言文字规范化的宣传氛围，通过多种形式大力宣传《国家通用语言文字法》。天水市政府每年拨出专款，以“推普周”为契机，积极组织机关干部、学校师生和社会各界开展各种宣传活动。做到了“一年一个主要活动，年年都有新主题”。市语委“华语杯”普通话大赛连续举行了六届，走入秦州、走入麦积等大型万人签名活动影响大，效果好，尤其是社会用字纠错的“啄木鸟”行动，在社会上产生了广泛影响，取得了很好的宣传效果。各单位、各部门结合各自的特点和实际，开展了形式多样的“说普通话、写规范字”宣传教育活动。检查中我们看到：各单位都制作了永久性宣传牌，张贴了宣传标语、宣传画，营造了浓厚的语言文字规范化宣传氛围，这对于提高广大干部群众的语言文字规范意识发挥了积极的作用。从5家单位座谈和问卷调查的情况来看，公务员对国家语言文字法规的知晓程度相对较高，参加问卷调查的60名机关工作人员中，对有关《国家通用语言文字法》的题目回答正确率达到95%以上。

　　（三）履行政府职能，形成良性循环

　　天水市各级党政机关注重发挥国家机关的带头作用。受检的5个单位都能从制度建设入手，结合本单位的实际出台相应的规章制度，注重发挥政府机关的职能，引导和管理本行业、本系统、本辖区语言文字工作，以提高规范化水平。如：市人事局作为全市公务员队伍的管理、监督、培训机构，把公务员公共管理核心课程内容的培训和普通话培训结合在一起进行，强化语言文字规范意识。市广播电影电视局严把节目审批制作关，堵源截流，保证了新闻宣传用语用字的规范。麦积区人民政府在依托较为健全的组织网络工作中形成了“两级政府、三级管理、条块结合、以块为主、各司其职、齐抓共管”的组织网络及工作模式，保证了语言文字规范化工作的常规化和日常化。各单位通过语言文字规范化工作等活动，以典型示范带动语言文字工作的整体提高，取得了很好的效果，体现了党政机关语言文字规范化工作的实绩。

　　（四）以评估促改进，成效十分显著

　　各单位在迎评工作中本着重在过程、重在建设、重在实效的原则，既把检查当成挑战，也把它当成机遇，务求语言文字工作再上新台阶。各单位都充分认识到语言文字工作的特点，秉着求真务实的态度，突出重点，以点带面，认真开展自查自纠。对本单位名称牌、指示牌中的繁体字、错别字、二简字进行了整改，对残缺破损字都进行了更换，基本杜绝了不规范用字。特别是秦州、麦积两区政府，领导带头，会同工商、民政、交通、建设、旅游、商务等部门，走街串巷，查出1000多个不规范用字并进行了整改，真正把规范语言文字工作落到了实处，提高了规范应用祖国语言和文字的能力，取得了可喜的成绩。

　　三、希望与建议

　　（一）进一步学习、宣传《国家通用语言文字法》，充分认识党政机关在全社会语言文字规范化方面的“龙头”作用。扫除用语用字“死角”，不断提高党政机关的语言文字规范化水平。

　　（二）不断加强监管力度，逐步解决区与区之间、部门之间、行业之间、城郊之间语言文字规范程度不尽平衡的问题。

　　总之，作为语言文字工作的“龙头”，党政机关还应认识到：加深对语言文字工作重要性的认识，进一步提高语言文字工作质量，使语言文字工作长期化、经常化、制度化，还需要做艰苦细致的工作，优化语言文字环境，使党政机关公务员形成说普通话、写规范字的自觉意识任重而道远，只有责任落实、措施到位、长抓不懈，才能取得优异的成绩。评估组相信：语言文字工作伴随着规范化、服务型政府形象的建立，伴随着天水市先进文化建设和历史文化传统的继承和发扬，伴随着天水市经济的腾飞，必将突显它越来越重要的地位。

　　愿天水市的语言文字工作更上一层楼！