建设社会主义新农村，发展经济是基础，富裕农民是关键。对于天水来说，在新农村建设的起步阶段，尤其要把加快发展作为第一位的任务，把增加农民收入、提高农民的生活水平和
质量作为根本目的。为了富裕农民，达到生活宽裕的要求，天水市上下想了很多办法，做了很多卓有成效的工作。
2006年2月14日，天水市首趟保姆专列正点驶出天水火车站。之后，在一年之内，从天水火车站开出了近40趟民工专列。他们的目的地是北京、上海、新疆等地，从事家政服务和摘棉花等工作。统计显示，2006年，天水市赴新疆摘棉花人员首次超过5万，组织化程度达到80%以上，创收8100万元，人均1600元。
这是天水市加快发展劳务产业、促进农民增收的具体行动。天水市人口占到全省的八分之一，农村富余劳动力占全省的五分之一，为此，天水市委、市政府高度重视劳务工作，把劳务输出作为当前最大的项目来抓，把大力发展劳务经济、做大做强劳务产业作为推进社会主义新农村建设的大事来抓。天水市决定，要进一步提高劳务输出的组织化程度，不断培育和打造劳务品牌，努力做大做强劳务经济，尽快实现10万农村劳动力在本地向非农产业转移，50万农村劳动力向市外输出，争取3年内全市的劳务收入突破20亿元。
经过天水市上下的一致努力，天水劳务产业比预想的还要乐观。2006年，天水市劳务输转历史性地达到67.6万人次，创劳务收入15.6亿元。这一成绩，不仅远远地把全省其它市州抛在后面，而且离20亿元的目标指日可待。天水农民很幸运，伴随着天水劳务经济的发展，农民们的兜里也越来越宽裕。现在，劳务收入已经占据了天水农民人均纯收入的三分之一以上，部分边远贫困山区农民甚至七八成现金收入来自劳务产业。
只有减少农民才能富裕农民。如此可喜的成绩，自然离不开天水市上下的共同努力。然而，记者采访发现，天水市在做大做强劳务产业上，可谓事无巨细，每一个细节都考虑得十分周全，真正做到了为每一个农民工着想。2006年7月14日，天水市建立了农民工联席会议制度。在第一次联席会议上，天水市33个部门坐在一起，共同研究了农民工工资清欠、合同签订、最低工资标准、职业安全卫生保障等问题。不仅如此，针对进城务工人员和子女在社会保险、义务教育、计划生育、住房改善、疾病预防控制、儿童计划免疫等最迫切、最关心的问题，也形成了各部门齐抓共管的良好局面。
和劳务输出一样，在其它工作中，只要能够增加农民收入，天水市就下力气扎实做好、做充分、做细致。根据天水市的部署，“十一五”期间，天水市将建成100个示范村、1000个推进村，实现1000个村稳定脱贫，推动全市社会主义新农村建设全面启动。
麦积区曹石村（配图：天水在线）
值得一提的是，从全国、全省看，目前还没有明确提出新农村建设的统一标准和指标，天水市对此做出了有益的探索。以生活宽裕这一目标为例，天水市要求，“十一五”期间，农民人均纯收入要达到2160元，50%的村通油路，电视入户率达到90%，60%的农户实现饮水安全，20%的农户通沼气；文化、医疗、公共服务设施健全，农村新型合作医疗参合率达到80%，普及九年制义务教育，农村社会保障救助机制初步形成，救助面逐年提高。
中央提出要以统筹城乡发展、工业反哺农业、城市支持农村的宽广视野和崭新思路，谋划新农村建设。在天水市财力有限的情况下，如何实现工业反哺农业、城市支持农村，就显得至关重要。令天水农村广大干部群众鼓舞的是，近日，天水市出台了近几年来含金量最高的优惠政策，共36项，包括财政扶持、用地保证、项目配套、规费减免、信贷投入、保险支持、部门帮助、社会帮扶等8个方面，旨在通过整合各部门的资金和项目，推进各类资源向开展新农村建设的村庄倾斜，特别是向百个示范村、千个推进村倾斜。天水市委、市政府还决定，“十一五”时期，在全面落实中央和省上关于新农村建设各项投入政策的同时，市、县区财政将拿出3000万元资金，用于新农村建设。
2006年12月21日天水市政府召开新型农村合作医疗新闻发布会
天水在新农村建设上的科学务实，让造福农民的好消息不断传来。新年伊始，天水又传来好消息：从2007年开始，天水市7个县区将全面开展新型农村合作医疗试点工作。新型农村合作医疗制度将覆盖天水所有乡村，299万农民群众直接受益。对此，广大农民交口称赞，天水呈现出党和政府得民心、农民得实惠、农村卫生得发展的“三赢”局面。
可以看出，天水市在建设社会主义新农村上，作风务实，给农民无穷的致富希望。事实也是如此。如今，走进天水农村，无论是富裕户，还是贫困户，都发自内心地感慨：“日子一天比一天好过了。”是啊，新农村建设的号角已经吹响。站在新的历史起点上，天水市委、市政府以新的发展理念、新的科学决策、新的工作方法，一定能实现发展的新突破，迎来农村的新跨越，农民朋友的日子一定会越过越红火。
打印本页
