产业兴农活水来

——聚焦天水新农村系列报道之生产发展篇

甘肃日报 > 二版 李天伦

　　开栏的话：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针，为我们描绘出了新农村的蓝图，也为我们新农村建设指明了方向。在刚刚过去的2006年，天水市广大农村正在经历着一场伟大的变革。天水市委、市政府立足实际，顺应民意，全面落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，紧紧围绕建设社会主义新农村，全面推进农业农村工作，取得了显著成效，受到了农民群众的高度赞扬。

　　新年伊始，记者走进天水，进村庄，访农户，为自己的所见所闻而感动，为农村正在发生的变化而兴奋。从今天起，本报将开辟《聚焦天水新农村》专栏，全面报道天水市在建设社会主义新农村中的新探索、新经验和新成就，敬请关注。

　　寒冬时节，滴水成冰。然而，走进天水市武山县洛门镇蔬菜基地的日光温室里，却是另一种景象：春天碧绿的韭菜，夏天辣椒、西红柿、茄子……各个季节的蔬菜琳琅满目，应有尽有。据介绍，目前，武山县蔬菜种植面积突破20万亩，菜农达4万多户，总产量达6.36亿公斤，总产值4亿元。

图为武山县洛门镇蔬菜基地的日光温室（配图：天水在线）

　　这是天水市农村产业发展一个激动人心的缩影。正如武山的蔬菜一样，天水市所辖两区五县均有自己的支柱产业、招牌产业，如秦安的林果业、张家川的畜牧业，等等。不仅如此，经过多年的发展，天水市已经形成了南林、北果、东牧、西菜的产业格局，不断发展壮大的畜牧、林果、蔬菜三大产业，成为天水市农村经济的支柱产业，为增加农民收入打下了坚实基础。

　　产业给天水农民带来了巨大的发展希望。同样，面对建设社会主义新农村的历史任务，天水市委、市政府明确认识到，建设社会主义新农村，发展经济是基础，必须坚持以发展经济为中心，把新农村建设工作不断推向前进。

　　2006年4月17日到18日，天水市委、市政府举办了全市社会主义新农村建设研讨会，有关天水如何建设新农村的话题，天水市各级干部群众展开了热烈的讨论。本次研讨会结束后，天水市委、市政府出台了《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》。《意见》对发展新产业作了详细的规划：根据当地产业基础、资源优势、区位特点和市场需求，调整优化农业产业结构，大力发展特色农业、生态农业、品牌农业和观光农业。而对于每个村，天水市要求，要按照“区域化布局、规模化经营、标准化生产、科学化管理”的原则，着力培育做强1-2个支柱产业，建设特色种植村和养殖村，搞活农产品流通，提升农业产业化水平。

　　尤其值得一提的是，天水市在发展新产业上，既有面上的思考，又有点上的布局。特别是在点上的布局，不仅体现了天水市对新农村的深刻理解，更反映出一种务实的作风。省委、省政府在《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》中提出，要突出发展草食畜牧业，力争5年内使畜牧业占农业增加值的比重达到35%以上。对此，天水市委、市政府实事求是地看到，在全市果品、蔬菜、畜牧三大主导产业中，畜牧业的发展相对滞后，已经成为制约农民增收的一个“瓶颈”问题。随之，在广泛调研的基础上，天水市委、市政府专门就畜牧业的发展作出决定，要将畜牧业作为农村经济的战略性主导产业，坚持大发展的方针，实现天水市畜牧业跨越式发展。

　　根据这一决定，“十一五”期间，天水市将采取多种措施，使全市畜牧业实现量的扩张和质的飞跃，初步构建规模化、标准化、产业化的现代畜牧业生产体系，建成百万头肉牛(肉羊)、百万头瘦肉型商品猪、千万只良种鸡和万头奶牛、百万亩良种紫花苜蓿四大商品基地。这些措施包括发展壮大龙头企业、开发饲草饲料资源、加强动物防疫体系建设等等。同时，从2006年起，天水市财政每年预算安排200万元，用于畜牧业基础设施建设和动物防疫工作，力争把农民牧业纯收入从现在的500元增加到5年后的805元，牧业总产值达到16.6亿元，占全市农业产值的38%以上。

　　除了发展特色产业，天水市还提出突出发展二、三产业和劳务产业。就发展二、三产业而言，这是天水市以工业化思维谋划农业的结晶，期待以工促农、城乡互动、协调发展。另一方面，天水是农业大市，280万农业人口为发展劳务产业提供了丰富的劳动力资源。令人欣喜的是，无论是发展二、三产业，还是劳务产业，在2006年中，天水市都取得了骄人的成就。统计显示，2006年，天水市2.6万个乡镇企业紧紧围绕项目建设、农产品深加工等工作，共完成乡镇企业增加值36.63亿元，比上年同期增长17.2%，有力地促进了农村经济的发展。而在劳务产业上，2006年，天水市劳务输转人数突破65万人次，创劳务收入15.6亿元。

　　天水市促进农业生产发展的思路让人赞赏，成就让人赞叹，这为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。我们相信，只要坚持把发展放在第一位，创新思路，扎实工作，天水市社会主义新农村建设一定会取得令人瞩目的成绩。