【双联•我们在行动】

顺应新期盼    迈出新步伐

——秦州区联村联社联户为民富民行动综述

　　（秦州区外宣办 裴振刚）秦州区在“联村联（社）联户、为民富民”行动中，顺应时代新期盼，迈出富民新步伐 ，在“联”上用真心、在“为”上下功夫、在“富”上求实效,把“联社联户”与“联村联户”同安排、同落实,确定城区7个街道办事处的41个社区、741户困难居民作为“联社联户”的对象，农村16乡镇的214个贫困村、6342户特困户作为“联村联户”对象, 组织参与帮扶的118个部门单位及其7083名干部职工参加“联村（社）联户”行动，确保了全区“联村（社）联户、为民富民”行动的全覆盖。

　　丰富行动内容，在细化行动要求上下功夫。在行动安排上，秦州区明确提出八大任务,在省“六项”、市“七项”任务的基础上,增加了“锻炼干部”的内容；提出八个结合,在省市要求的基础上,增加了“把为民富民行动与城市居民创业就业相结合、与文明村(社)户创建相结合”两项内容；实施六项行动,增加了“文化启智行动”这项内容。同时,要求广大干部在行动中做到“三到两跟进”。即看到干部身影,听到干部声音,见到帮扶实效,确保群众所盼所求在哪里,“联村(社)联户、为民富民”行动就跟进到哪里；“联村(社)联户、为民富民”行动开展到哪里,帮助群众脱贫致富的举措就跟进到哪里。广大干部也把这次行动作为锻炼自己的大课堂,深入农户家中,争做政策法规的“宣传员”、群众致富的“信息员”、民情民意的“联络员”、矛盾纠纷的“调解员”,采取各种办法开展一对一的“零距离”帮扶。

　　突出宣传引导，在提高思想认识上下功夫。在行动过程中，秦州区突出宣传引导力度，着力在提升干部思想认识上下功夫，制定了详细的宣传方案，综合运用标语、户外宣传牌、板报等宣传阵地和报刊、广播、电视、网络等宣传媒体，对为民富民行动进行全方位、多形式、多角度的宣传。截至目前，全区已发放各种宣传资料4万余份，制作大型户外宣传牌26个，悬挂张贴横幅、标语1400余条，制作宣传专栏250多个；组织开展大型宣传慰问演出活动一次，受教育干部群众达1200多人；在新闻媒体刊播行动稿件900多篇（条），编发行动简报114期，被市委行动简报转发24条，营造了社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。

　　明确“三项要求”，在着眼长远发展上下功夫。在实际帮扶行动中，秦州区督促各帮扶单位对照《贫困村扶贫开发奔小康发展规划》、《联系户脱贫致富奔小康发展计划》和《联村单位和联户干部为民办实事工作打算》三种表格拟定内容，进一步整合扶贫项目资源和资金，把有限的项目资源向贫困村基础设施改善靠拢，着力解决贫困村通村道路、小巷道硬化、人畜及灌溉用水等制约贫困村发展的问题，把各项强农惠农政策的叠加优势转化为贫困村破解发展难题、增强自我发展能力的强大动力，通过大力推进优势产业片带开发，着力构建村上有主导产业，群众有致富技术，村村能致富，户户奔小康的良好格局。截至目前，全区已建立联系帮扶台账274本，联系档案7338册，为困难群众提供致富信息1.2万多条，掌握群众诉求8000多条，排查调处矛盾纠纷150多起，214个贫困村的发展规划、6342户特困户和741户城市困难居民脱贫致富发展计划和7252份为民富民办实事的打算已编制完成。同时，通过积极探索，初步建立了督查制度、总结报告制度、信息通报制度和考核评价制度，有力地促进了行动的健康、有序、深入开展。

　　巩固行动成果，在确保行动实效上下功夫。自行动启动以来，全区参与为民富民行动的所有干部职工通过认真扎实的学习领会和实践，对省、市委开展双联行动的认识更加深入，政策理解更加透彻，在帮扶行动中为群众讲解宣传政策更加自如，干部的思想认识水平得到明显提高，困难群众克服了畏难情绪和等靠要思想，依靠帮扶力量和通过自身努力脱贫致富奔小康的信心明显增强。目前，全区广大干部累计开展政策宣讲1.4万多人次，为贫困村农家书屋捐助图书4.4万余册，为困难群众捐赠帮扶资金18.1万余元、物资折价18.08万余元，帮助解决医疗救助819人计538.3万元，完成贫困村新型产业布局规划230个，举办技能培训8841人次，实现劳务输转44886人次；计划帮建道路桥梁49条（座），安全饮水点15处。全区通过实施土地流转建基地、兴产业，带动广大困难群众脱贫致富奔小康，已实现流转土地1.5万亩，建成中药材种植示范基地2处4960亩；新建果园3.1万亩，举办果园培训班31期，培训果农1860人（次）；种植全膜双垄沟播玉米13万亩，全膜垄作马铃薯2万亩，进一步拓宽了广大农民的致富路子，为贫困村实现整体脱贫、特困户致富奔小康增添了发展后劲。