
(秦州区外宣办)回眸过去的五年,是全区上下全面实现“十一五”规划目标,科学谋划“十二五”发展蓝图的五年;回眸过去的五年,是全区加快发展、率先发展、奋起直追,灾难与机遇交织、挑战与应对同行的五年。
服务发展大局,创新履职形式,凝聚发展合力,狠抓自身建设……盘点五年来的履职记录,一次次会议、一份份建议、一件件提案、一项项调研、一桩桩实事好事,无不印记着区政协组织和全体委员围绕中心、服务大局、履职为民的生动实践。五年来不论是在项目建设、农业产业、新农村建设、旅游文化产业发展、社会事业建设,还是抗震(抗洪)救灾、灾后重建,无不凝聚着政协组织关注热难点问题,聚焦民生的深情目光,无不浸透着辛勤的足迹与汗水。恪守执着,真诚合作,共产党人与各民主党派、人民团体和各界人士风雨同舟,和衷共济,群策群力,谱写了一曲开创新局面,履职为发展的华彩乐章;五年来各位委员立足自身工作岗位,发挥自身专长,有的为发展转变方式,付诸心血和智慧;有的致力于科技创新,回报社会;有的尽其所能,扶危济困,送温暖献爱心,使爱心点燃希望,真情架起友谊的桥梁;有的积极争项目、争资金,推动快速发展;有的真诚反映社情民意,化解社会矛盾,调处冲突纠纷,积极维护社会的团结与稳定;有的辛勤耕耘,甘于奉献,淡泊名利……一个个清晰真实感人的身影,展示着奋发进取、蓬勃向上、建功立业的精神风貌和时代风采,赢得了社会各界的赞誉和好评,宽广的舞台、和谐的平台留下了人生辉煌的步履,收获了崇高美好的荣誉。在岁月的长河中,五年只是短短的一瞬间,但是回眸细看,却令人浮想联翩,感慨万千。岁月不仅仅只留给我们记忆,更馈赠给我们宝贵的精神财富。

协商会议:为发展搭建舞台
政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现。五年来,六届政协坚持把协商融入全区政治、经济、文化和社会建设中,主动议大事、谋良策、促发展。
全委会议广泛协商。五年来,六届政协期间召开了五次全委会议。对区政府工作报告、国民经济和社会发展规划、财政预决算报告、区法院、区检察院工作报告进行广泛的协商讨论,并围绕事关全区中心工作和发展大局,通过大会发言、小组讨论、提案、政府工作情况通报会等形式进行协商议政,委员们根据调研反映社情民意,建言献策,共提出有针对性、可操作性的意见建议70余条。
常委会议专题协商。专题协商是政协履行职能的一项基础性工作。五年来,六届政协召开常委会24次,围绕新农村建设、农业技术推广、农村人畜饮水工程、扶贫开发整村推进、灾后重建、非物质文化遗产保护、项目建设、旅游文化产业、“十二.五”发展规划等工作分别专题审议,讨论协商,通过了调研视察报告24份,报送区委、区政府作为决策参考。
主席会议重点协商。五年来,六届政协召开了42次主席会议,开展各类协商活动30次,形成了4 份主席建议案。
专委会对口协商。五年来,区政协各专委会围绕我区经济社会发展中的热点难点问题开展调研协商活动50次,形成调研报告30多份,涉及经济建设和社会事业发展方方面面,提出的相关意见建议,得到了有关部门的重视和采纳。

参政议政:为发展献计出力
政协常委会高度重视调研视察工作,始终坚持以发展为第一要务,充分发挥专委会的基础作用和委员的主体作用,突出界别特点,倡导委员围绕全区经济建设中心,重点开展调研,通过不同的层面建言献策。结合实际,认真贯彻落实《政协天水市委员会关于加强和改进调研视察工作的意见》。五年来,精心组织,周密部署,就全区城郊农业发展、农村“五五”普法、新农村建设、教育教学质量、新农合工作以及侨务工作、三胞联谊、物业管理、旅游产业、龙头企业、中小企业发展、法院执行工作、宗教工作、民营企业进行调研,对乡镇城乡一体化建设、重点项目建设完成情况进行视察,了解发展成果,营造发展氛围,共商发展大计,化解发展难题。
关注民生焦点,开展专题调研视察积极建言献策。常委会组织部分常委和委员,视察全区农技推广工作,全区果园建设及果品产业发展、灾后重建、扶贫整村推进、畜牧养殖、人口和计划生育、基层综治工作进行了视察调研。针对存在的问题共提出34条具体建议。在开展视察调研活动前,组织专人深入调研,广泛征求意见建议,全面掌握实情;在调研视察活动中,精心组织安排,集中时间,提高视察、调研质量。专题调研报告经常委会审议通过后,以正式函件分专题转送区委、区政府及区直有关部门,得到了区委、区政府主要领导和分管领导的高度重视,并批转有关部门落实。主席、副主席按照区四大组织领导包抓重点项目责任制,深入一线,鼓劲加油,排忧解难,助推发展。五年来,配合省、市政协完成24项调研视察专题。开展专题调研视察24次,形成24份调研视察报告,共提出了74条意见建议。这些报告转送后引起了区委、区政府的高度重视,对决策起到了参考作用。政协委员通过民主评议、专题调研视察、委员学习小组、党派组织共完成调研报告325篇,提出建议859条,提案663件,集中反映了社情民意,认真履行了参政议政职能。
围绕“十二五”规划编制建言献策。由主席、副主席分别带领民主党派及委员中的部分专业人才,深入乡镇、村、企业开展了对全区旅游文化产业发展、农业产业化发展、城乡一体化建设、中小企业和民营企业发展,扶贫开发等六个专题的调研。在此基础上,召开建言献策大会,邀请区委、区政府领导及区直有关部门参加,经自下而上,自上而下反复酝酿讨论,向区委呈报了《关于编制我区十二五规划有关问题的建议》,为编制“十二五规划”提供了参考。
把外出参加全国“十五城区”和“二十一”城区政协理论研讨会和工作交流会作为解放思想,开阔视野,获取发达地区发展经验的第一良机。带着问题、带着题目外出,其中赴广州、福州等地的考察报告,区委、区政府主要领导做了批示,转发全区各部门在工作中参考。其中,关于打造大型实景剧的建议,区上投资100多万元,完成了《秦州大宅门》的拍摄,该纪录片在中央电视台播出,对打造文化天水、人文秦州名片和宣传推介秦州起到积极的作用。
倡导委员牢固树立发展抓项目的思想,立足本职,发挥优势,身体力行投身经济建设。仅2009年经济界委员积极开展科技创新、技术改造,其他界别尤其承担部门领导责任的委员,发挥岗位优势,招商引资,争取项目资金5841万元,为全区经济社会事业的发展做出了积极贡献。
围绕区委、区政府确定的重大项目抓落实。一方面各位主席按照区委重点项目联系责任要求,认真参与并积极配合项目的实施与督查。另一方面,以大局为重,以发展为先,深入到矛盾集中的基层一线,协调解决了天水中材水泥新型干法生产线,长洪变压器厂征地入住,商业大厦更新改造重大项目实施过程中的有关突出问题,为项目的顺利实施帮忙鼓劲。
围绕旅游富市战略,促进文化产业发展。为了充分发挥政协篡书写志的职能作用,引导人们充分感受秦州优美的自然景观、人文景观、名人志士的人格魅力及深厚的文化底蕴,激励秦州人为建设家园而奋发努力,同时也吸引各级领导、各界仁人、广大游客、各地客商来秦州这片热土观光旅游和投资兴业,为人文始祖的发祥地——秦州的更加繁荣、全面发展献计出力,增光添彩,克服各方面的困难出版发行了集文史资料积累、对外交流宣传融为一体的《秦州名景名居名人集》。
