10月30日，秦州区召开农村灾后重建暨农村重点工作会议，天水市委常委、秦州区委书记张健，区委常委、常务副区长宋丕林，区委常委、纪委书记牟建林，区委常委、玉泉镇党委书记胡波，区委常委、副区长谢正团，区人大副主任马有魁，政府副区长何宝平，区政协副主席王向梅及各乡镇，区直有关部门的领导参加了会议。

　　区委常委、纪委书记牟建林主持会议。

　　区委常委、常务副区长宋丕林在讲话中认真分析了全区农业和农村工作形势，就当前农村灾后重建和重点工作进行了具体安排。

　　就当前农村灾后重建工作，他要求各乡镇、区直有关部门一定要站在落实科学发展观和构建和谐社会的高度，把灾后重建工作作为当前最大、最紧迫的政治任务，进一步把思想和行动统一到区委、区政府关于做好灾后重建工作的总体部署上来，再添措施，再鼓干劲，细化任务，强化落实，确保年底前完成灾后重建工作任务。一要切实加快灾后重建工作进度；二要因地制宜，强化措施，切实做好受灾群众的安全越冬工作；三要加强监管，强化督查，确保重建工程质量；四要加强公共基础设施及配套设施建设。

　　就下一阶段的全区农业和农村工作，他强调，各乡镇、区直有关部门全力做好今年农业和农村工作的扫尾完善工作，全面完成今年年初签定的各项工作目标任务，提前谋划好明年的农业和农村工作。当前要全力抓好以下几项工作：一要全面加强秋季林果业建设；二要加快农村沼气国债项目建设进度；三要做好农作物和畜禽安全越冬工作；四要全面完成梯田建设任务；五要提前谋划好明年的工作；六要结合新农村建设，进一步加快农业结构调整步伐。

　　宋丕林最后强调，现在到年底仅两个月时间，随着冬季的到来，有效的工作时间只有一个月，时间紧，任务重，各乡镇、农口各部门一定要认清形势，增强信心，把思想和行动统一到区委、区政府的工作部署上来，下大力气，真抓实干，力争圆满完成年初确定的各项工作任务。

　　市委常委、区委书记张健在会上就深入学习贯彻党的十七届三中全会精神、切实抓好当前农村重点工作讲了几点意见：

　　一要精心组织，周密安排，迅速掀起学习贯彻十七届三中全会精神的热潮。

　　他指出，党的十七届三中全会在全面、准确分析和把握农村发展形势的基础上，提出了新形势下推进农村改革发展的重大战略决策。这是党中央对新时期、新阶段“三农”工作指导思想的深化和发展，是贯彻落实科学发展观的重大举措，是加快推进社会主义新农村建设、大力推动城乡统筹发展、着力构建和谐社会的战略任务，对促进农业和农村新发展、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，从体制机制创新、现代农业建设、农民收入增长、基层组织建设、完善公共服务、保护生态环境等六个方面，提出了到2020年农村改革发展的基本目标任务，既鼓舞人心、催人奋进，又符合实际、切实可行。为实现这一奋斗目标，《决定》提出了必须遵循的五条重大原则，即必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事；必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点；必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力；必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略；必须坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。这些重大原则，既有对30年农村改革发展经验的总结和升华，也融入了新形势下整体推进城乡改革发展的新要求，必须在实践中切实得到遵循。

　　他要求，全区各级党政组织要切实将思想认识统一到对形势的正确判断上来，统一到区委、区政府的具体要求上来，统一到当前加快发展的大好机遇上来，及时召开不同层次的会议，采取各种有效形式，迅速掀起学习贯彻十七届三中全会精神的热潮，深刻领会党中央推进新形势下农村改革发展的根本要求，全面理解和把握《决定》的重大战略思想、重大工作部署和重大战略任务，紧密结合区情实际，分析工作差距和不足，认真谋划加快农村发展的新思路、新举措，切实找准推进全区农村改革发展的着力点，坚持以党的十七届三中全会精神统一思想和行动，振奋精神、凝心聚力，真抓实干，全力推进全区农村改革发展再上新台阶。

　　二要深入调研，吃透区情，科学谋划农村改革发展工作。

　　他指出，解决“三农”问题，推进农村改革发展，既是当前紧迫而繁重的任务，也是今后长期而艰巨的任务；既是全区经济工作中的重大问题，也是促进和谐社会建设的全局性和战略性问题。全区上下要加强调查研究，深化区情认识，明确工作思路，突出工作重点，强化工作措施，加快统筹发展，在新的历史发展阶段全面推进农业和农村工作。

　　他要求，一要深化区情认识，全区各级党政组织要始终立足于区情这个最大的实际，按照十七届三中全会对我国农村发展进入新阶段的科学判断，进一步深化对区情、乡情、村情的认识，深刻把握当前促进农民增收的主要矛盾和重大机遇，把建设新农村作为战略任务，把发展现代农业作为基本方向，把统筹城乡发展作为根本要求，进一步丰富和发展推进农村改革发展的思路和举措，进一步增强工作紧迫感和责任感，进一步强化机遇意识、创新意识和发展意识，迎难而上，知难而进，加快推进新形势下农业和农村改革发展。二要加强调查研究，全区各级党政组织和领导干部要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，带头深入实际，开展调查研究，顺应农业和农村工作发展的新变化和广大群众的新期待，认真分析全区农业和农村工作面临的新情况和新问题， 进一步理清发展思路，明确发展重点，破解发展难题，强化工作的针对性和指导性。三要谋划加快发展各部门、各乡镇要在学习党的十七届三中全会和《决定》的基础上，紧密结合各自的实际，对事关加快农村经济发展的全局性、战略性、根本性问题进行认真总结、深入思考，科学研究，对推进农村改革发展的思路和措施进行重新审视，该调整的及时调整，该充实的尽快充实，该完善的加快完善，增强贯彻落实《决定》的科学性、针对性和创造性。　　

　　三要狠抓落实，扎实工作，确保完成今年农村工作各项任务。

　　他强调，现在距年底仅有两个月的时间，完成全年农村工作各项目标任务时间紧、任务重，各乡镇、各部门一定要全力以赴，抓好最后两个月的冲刺，不管困难有多少、有多大，完成年初确定的目标任务不能动摇。要坚持“两手抓、两促进、两不误”，深入分析当前工作中存在的问题，寻找差距和不足，完善对策，强化措施，确保圆满完成全年各项任务。对于一些重点工作、难点工作、全局性的工作，要对照年初签订的目标责任书认真梳理，进一步靠实工作责任，加大工作力度，强化工作措施，推进各项工作有效落实。

　　他要求，一要对照目标责任抓好落实；二要突出重点抓好落实；三要密切配合抓好落实；四要强化督查抓好落实；五要善于化解各类矛盾抓好落实。

　　最后，张健要求全区各级党政组织要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，进一步解放思想，振奋精神，坚定信心，真抓实干，以良好的工作作风，扎实的工作措施，饱满的精神状态，全面完成农村各项工作任务，全力推进农业和农村改革发展迈上新台阶。

区委常委、纪委书记牟建林主持会议。

　区委常委、常务副区长宋丕林讲话