秦州区是我市新型合作医疗制的最后一批城市之一，2006年12月份开始试点，2007年4月份新农合医疗费用补偿工作全面启动。秦州区卫生局负责人告诉记者，秦州区新农合起步晚、发展快，老百姓确实得到了好处和实惠，当年全区参合人数34.74万人，参合率80.24%，合作医疗基金总额1586.98万元，区财政还为1099名农村五保户和15433名低保户补助参合资金16.53万元，农村贫困人口参合率达到了100%。

　　近日，记者在秦州区卫生局和宣传部负责人的陪同下，对秦州区新农合的开展情况进行了全面采访。

　　秦州区医院是新农合的重点定点单位，记者第一站到秦州区医院了解情况。医院负责人李香花、马丽华告诉记者，秦州区医院去年3月1日至12月31日共接纳新农合病人647人，占总住院人数的37%，这一块的收入占到了总收入的40%。由于秦州区医院是一家老牌医院，在保障城乡人民的健康方面起着重要作用，技术力量强，医疗条件好，所以也是新农合病人的首选。为了更好地为病人提供方便，医院将收费再次降低，成人住院先期付200元，儿科30元起步；妇产科正常产、异常产均享受新农合报销。所以赴秦州区医院治疗的病人很多。马丽华清楚地记得医院收治的第一例新农合病人——太京镇李家台子的一位病人，治疗期间花了4000多元，报销额度达60%，当医院将钱退还给病人时，病人激动得说，这难道是真的？娘娘坝镇花园村56岁的邢金环因急性胰腺炎住院，花费2630元，报销1380元；牡丹乡64岁的刘鸿清老人，被诊断为右侧脓胸、糖尿病、高血压等多种疾病，治疗费用达到了14048元，报销费用达7760元，报销额度都超过了60%。

　　为最大程度满足患者需要，秦州区医院还实行了垫付制，即病人只需缴自己的部分，出院后再由医院统一跑报销，让农民少花钱、少跑路。李香花、马丽花这样总结新型合作医疗制为农民带来的好处：农民群众得实惠，党和政府得民心，合作制度得信任，卫生事业得发展。

　　记者和秦州区卫生局的同志在蒙蒙细雨中赶往平南采访，在平南卫生院，记者见到了曾在卫生院住院治疗、贴身享受了新农合带给他们好处的几位农民。一位是求满，55岁，平南关同村人。因病卧床，无法下地劳动，因为贫穷，也不敢住院治疗。自加入新农合后，去年9月在平南卫生院做了手术，花费1600多元，报销了1000元。一位叫邓粉粉的妇女告诉记者，她因为剖腹产住院，花费按新农合规定得到报销。她还说，平南卫生院以前环境差、技术差，条件差，没人敢来，实行新农合后，上级重视农村卫生院建设，派来了新院长，现在好多了，附近村民有病也敢来住院了。

　　平南卫生院长马宏就是邓粉粉所说的新院长，是通过考试聘任的。去年9月份开展工作以来，共收治病人70多人，这对一个乡村卫生院来说已是一个不小的数字。关键是让农民能就处治疗，省了诸多麻烦，也省了诸多钱。他到卫生院后，招聘人员，整治环境，加强基础设施建设，并让医务人员外出进修、学习，使卫生院面貌一新。为了更好地为农民服务，他还新购了一辆救护车，是一辆面包车改装的。记者去采访那天，改造才刚刚完成。

　　秦州区卫生局负责人告诉记者，新型农村合作医疗制度的实施，增强了广大农民群众抵御大病风险的能力，有效遏制了因病致贫、因病返贫现象，在一定程度上解决了农民最关心、最现实的“看病难，看病贵”的问题，减轻了农民就医负担，体现了党和政府对农民健康的关心。随着新农合制度的进一步实施，许多政策将得到更进一步的完善，农民群众将从中得到更多实惠。