姚黄村有216户958人,因旧村立地条件差、地质灾害点多、基础设施完善难,群众搬离旧村的愿望十分迫切。白驼镇认真贯彻落实全县生态及地质灾害避险搬迁工作领导小组会议精神,紧紧围绕“搬得出、稳得住、有就业、生活好、能融入”这一目标,坚持把避险搬迁与和美乡村建设有机结合,坚持因地制宜、梯次推进,避险搬迁工作已取得初步成效。搬迁点占地150亩,分三批安置群众216户,2023年搬迁的135户已全部入住,并完成拆旧复耕;2024年搬迁的16户已基本完成建设任务,2025年搬迁的65户已开工建设。
一是广泛征求群众意见,确保“户型设计好”。按照“生产、生活、生态”协调发展的建设思路,突出规划引领,科学谋划制定“时间表”“路线图”“任务书”。建设之初,组织200多名村民深入县内外考察比选30了多种户型,结合镇村实际和当地民俗,确定单体占地面积200平方米,建筑面积108平方米,户型为“一层四室一厅一厨一卫”,前有生活区后有生产区,房屋结构经济实用且符合清水民居特色,既满足群众的生活需要又满足群众的生产需求。
二是充分考虑群众便利,确保“选址规划好”。为使群众能够就近就地发展产业和务工,方便群众上学、就医、购物、出行等,综合考虑,将搬迁点选在位于白驼河流域乡村振兴示范带产业集中区,紧靠省道S218线、紧邻镇政府,依山傍水、环境优美、区位优越、交通便利的下黄自然村,实现了生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
三是紧紧围绕群众增收,确保“产业培育好”。紧扣搬迁群众“能致富”这一目标,在抓好传统产业的基础上,按照“川区设施农业、山区特色农业、林缘区康养农业、园区化发展畜牧业”的产业发展布局,在搬迁点周边建成小杂粮基地、蔬菜基地、木耳基地、中药材基地和养殖基地,吸纳60多户搬迁群众发展产业和160名群众务工,做到家家户户都有增收产业,让群众既住上“好房子”、又过上“好日子”。充分挖掘当地特色资源,建成养生枕、艾草、“华尔兹”服饰加工车间,吸纳120余名搬迁群众就近就业,努力让搬迁点群众实现“挣钱顾家两不误”。
四是推行“四个说了算”,确保群众参与度高。按照“四议两公开”工作机制,选举产生理事会,全程参与搬迁工作。在关键的四个方面坚持由群众说了算(房屋户型和风貌群众说了算,房屋由谁来建群众说了算,工程质量过不过关群众说了算,资金何时拨付群众说了算),充分体现民意,最大让利于民,实现了“要我搬”到“抢着搬”。由农户选择施工企业,镇村对企业的资质进行统一审查,并建立搬迁档案,每个环节由群众代表签字确认,全程参与,全程监管,确保房屋建的好、质量高、进度快。