3月24日,省政协副主席张津梁带领联系清水县双联工作的省直单位负责人深入山门镇至玄头村通村公路、秦亭镇赵尧村、白沙乡桑园村现场检查观摩省直“双联”单位及清水县“联村联户、为民富民”行动工作开展情况,随后,召开了省直双联单位双联工作推进会,总结回顾“双联”行动工作取得的成绩,交流“双联”工作中的典型经验,并就下一阶段的“双联”工作做了具体安排部署。
会上,省政协副主席张津梁做了重要讲话;市政协副主席安志宏出席会议;省委农工办副主任闫敬明作了讲话;省委政策研究室副巡视员罗江主持会议;省委政策研究室代表省直单位对2014年在清水的“双联”工作进行了总结;省直各单位就2015年双联工作打算做了汇报;清水县委书记刘天波就双联工作的主要做法和2015年双联工作的基本考虑做了汇报;清水县委副书记、县长马越垠就清水县2014年经济社会发展情况及请求各位领导和双联单位协调解决的重点项目作了简要汇报。联系清水县的省政协办公厅、省委政策研究室、省社科院、省交通厅、省农牧厅、省文化厅、省工商银行、省工商局、省地税局负责同志,清水县委副书记、县政协主席王新强,县人大常委会副主任刘志伟,县政府副县长孙洁、秦永斌及县直相关部门和乡镇、村组负责人参加会议。
张津梁说,今天的“双联”工作推进会动静结合、交流与观摩相结合、总结与部署工作相结合,内容丰富,开的很成功,围绕省委对双联工作的要求,各单位和清水县都有提出了很多新的想法,为做好今后的双联工作提供了保障。
张津梁指出,2014年省直单位在联系清水县双联工作中,各单位高度重视,思想上认识明确,行动上果断,执行制度严格,积极主动、尽职尽责、发挥作用、有声有色;围绕6大任务的落实,积极联村联户,极大的改善了一大批基础设施建设,产业建设,环境卫生改善等民生工程;在各级干部群众和双联单位的共同努力下,被联系的乡、村、户群众的生产生活有了不同程度的改善,为带动促进清水县扶贫开发和脱贫致富工作发挥了很好的作用;双联帮扶工作的开展对省直各单位机关建设,作风建设和队伍建设等方面起到积极的推动作用,特别是进一步增强了党的群众路线教育实践活动中的作风建设;清水县乡村干部积极支持配合省直单位开展双联帮扶工作,上下互动,内外结合,有效的形成了加快致富步伐的合力,为持之以恒的开展好双联工作奠定了基础;各单位在帮扶的任务上,推进方式上,主观必然上和参与主体上通过3年的实践,迈上了一个新台阶,由“要我联”向“我要联”转变,干部主动抽时间找任务下基层开展双联工作,对于推动全省双联工作和扶贫开发是一种潜在能量,起到了很好的推动作用。
张津梁要求,各帮扶单位要全面把握省委对双联工作的具体要求,认真学习省委、省政府主要领导的讲话精神,结合开展“工作落实年”活动,紧扣“重在联、贵在为、深在制”的工作要领,进一步加强组织领导,靠实工作责任,以上率下、上下联动,全面落实“六大任务”,精心打造“三大工程”,重点做到帮扶对象要精准、帮扶内容要精准、帮扶目标要精准、帮扶措施要精准、帮扶投入要精准、帮扶工作的考评要精准的“六个精准”。
张津梁强调,一年之计在于春,各单位、各部门要结合自身职能和工作实际,积极研究制定全年“双联”工作计划,要有阶段性目标,要有具体的项目和具体任务,要有完成的途径和方法,日常工作要有责任部门和责任人,时间和进度上要有要求,要有一个考核标准和方法。严格按照省委的要求抓好落实,要落实领导责任和工作任务;落实进村入户的次数、天数;落实检查督查制度;落实部门责任,建立台账,对号入座。各部门思想上和工作上要更加高度重视,及时准确的提出针对性强的任务计划,积极配合省直单位落实好各项任务,为开展好双联活动创造必然的条件,加强监督检查、考核考评,及时推广好的典型经验,以点带面,积极形成上下联动的有力保障。
张津梁强调,对于需要解决的问题和存在的困难,各帮扶单位要尽力而为、量力而行,先易后难、难易兼顾,紧盯抓牢、善始善终,主动互动、形成合力。对当前能够解决的要分门别类,全力以赴得以解决;当前不能够解决的要积极创造条件,条件成熟后及时列入下一步计划;本单位解决不了的,各单位要积极协调配合,形成工作合力,逐步解决,确保件件有落实,取得良好的效果,助推清水经济跨越崛起发展,为与全国一道全面建成小康社会作出更大贡献。
闫敬明指出,清水县的双联工作在各级领导的重视和各部门、清水县的共同努力下取得了显著成效,呈现出“特色多、亮点多、成效好”的特点,注重基础设施建设,农村生产生活条件得到了极大改善;注重产业培育,农民收入持续较快增加;注重帮办实事,解决了一大批群众遇到的困难和问题;注重发挥各自优势,创出了各自帮扶的成功经验和好的做法;注重培养锻炼干部为基础,形成了双联行动工作合力,全县双联行动取得了良好的效果
(省委政策研究副巡视员罗江主持会议)
刘天波说,双联行动开展以来,清水县紧紧围绕既定的“八大任务、八个重点、八项行动、八大成效”,推进双联行动持续深入开展。一是创新双联工作机制。针对贫困户多、贫困面大的实际,将联系户数扩大到县级干部每人5户、科级干部每人3户;把扶贫攻坚与双联行动深度融合,健全和完善了驻村帮扶工作队,实现了干部驻村帮扶长期化、制度化、规范化。二是突出帮办民生实事。三年来,全县各级双联单位把解决民生问题作为双联行动的突破口,累计落实帮扶资金2.67亿元,为群众帮办实事4355件,集中解决了群众在饮水、行路、住房、看病、上学等方面的一批难题。创特色实施 “六小民生实事”和“十三大惠民工程”,有力地改善了贫困村群众的生产生活条件。三是拓宽群众致富渠道。始终把产业发展作为双联行动的主攻方向,在进村入户、摸清底数、吃透实情的基础上,大力扶持群众发展林果、畜牧、蔬菜、劳务、中药材等特色优势产业;加大金融扶持力度,发放涉农贷款12.9亿元,其中妇女小额担保贷款3735户1.37亿元,双联惠农贷款3354户1.67亿元,在48个贫困村设立互助资金,投入资金585万元,激发农村发展活力,拓宽群众致富渠道。2014年,全县农民人均纯收入4771.77元,比2011年增加1620.57元,年均增长14.8%。四是促进干部转变作风。把双联行动与进十村访百户活动有机结合起来,深入基层,察民情、解难事,听群众怎么说、问群众怎么看、请教群众怎么干,使广大双联干部不仅在深入基层中开阔了眼界、增长了见识、磨练了意志,而且在发展实践中强化了宗旨意识、提升了服务本领、转变了工作作风,改善了党群干群关系。
马越垠说,2014年,在市委、市政府的坚强领导下,在张主席及省直各双联单位的大力支持下,我们认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央一系列会议精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,扎实推进“5551”发展战略,全县经济运行总体平稳,质量效益明显提升,深化改革更加有力,人民生活持续改善,社会大局和谐稳定。实现全县生产总值32.96亿元,同比增长9.6%;规模以上工业增加值1.71亿元,同比增长16.4%;固定资产投资52.46亿元,同比增长20.27%;社会消费品零售总额6.71亿元,同比增长17.9%;大口径财政收入2.76亿元,同比增长22.1%;城镇居民人均可支配收入16792.3元,同比增长9.9%;农民人均纯收入4771.77元,同比增长13.6%。其中,全县生产总值、第二产业、第三产业增加值和规模以上工业增加值增速位居全市第一,第一产业增加值、固定资产投资和社会消费品零售总额增速位居全市第二,大口径财政收入增速位于全市第四,“两个收入”增速与全市持平。
(在白沙乡桑园村观摩)
(在秦亭镇赵尧村观摩)
(秦亭镇赵尧村农户家中)
(秦亭镇赵尧村)
(白沙乡桑园村养羊小区)
(白沙乡桑园村蔬菜种植)