7月24日，清水县人民政府县长刘天波主持召开县十五届人民政府第54次常务会议，副县长蔡虎林、马小龙、蔡俊杰、张庆元、吴玉锋、安和平，县政府办公室主任赵贵平出席会议。县人大常委会副主任梁桂林、县政协副主席刘金富、县公安局局长王康寿、县监察局局长成接福，县政府办公室副主任王满仓、潘随林、邵继平列席会议。

县长刘天波主持会议

　　会议听取并审议了县财政局关于2010年财政决算的汇报和关于2011年上半年财政预算执行情况的汇报、县审计局关于全县2010年度财政预算执行和其他财政收支审计情况的汇报。

　　会议指出：清水县第十五届人民代表大会第四次会议审议通过2010年大口径财政预算收入8160万元，当年大口径财政收入决算完成13050万元，占年初预算数的159.93％，超收4890万元，与上年完成数相比增收5950万元，增长83.80％；当年财政总支出108267万元，与上年实际支出94852万元相比增支13415万元，增长14.14％。

　　会议指出：2010年，清水县的财政工作在县委的正确领导和县人大的依法监督下，县政府及职能部门全面落实县十五届人大四次会议审批的各项决议，进一步健全和完善公共财政体系，加快预算管理体制改革，以保增长、调结构、促改革、惠民生为目标，按照“量入为出，收支平衡”的原则，合理调度财政资金，优化财政支出结构，广开财源，大力组织收入，着力解决财政工作中存在的困难和问题，各项工作服从和服务于全县经济建设大局，为全县经济社会跨越式科学发展提供了强有力的财力支持。主要体现在：一是完善征管机制，狠抓财源建设，财政收入稳步增长；二是优化支出结构，合理调度资金，财政管理水平不断提高；三是狠抓项目建设，促进经济发展，财政保障能力不断增强；四是深化“小金库”专项治理，财政监督检查职能不断发挥。

　　会议指出：今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，清水县财政预算执行以科学发展观为指导，严格按照县第十五届人民代表大会第四次会议批准的预算草案，以“增收节支保民生”为核心，以“财政支出管理年活动”为主线，努力培植财源，积极组织收入，严格控制一般性支出，大力支持民生、教育、“三农”、城市建设等各项重点项目建设，较好地贯彻落实了各项财政政策。上半年财政收入超额实现“时间任务双过半”目标，并与上年同期相比有较大幅度增长，财政支出结构得到进一步优化，财政管理精细化水平明显提高，对促进全县各项社会事业发展起到重要支持和保障作用。元至6月份，全县大口径财政收入完成10028万元，占全年预算15200万元的65.97％，与上年同期5353万元相比增收4675万元，增长87.33％。财政总支出完成51344万元，占变动预算73927万元的69.45％，与上年同期35908万元相比增支15436万元，增长42.99％。

　　会议要求：今年下半年，全县财政工作要以抓收入奋斗目标实现为主线，积极组织收入，努力完成收入任务，在财政支出和资金管理上再添措施，认真管理好各类财政资金，切实提高财政资金使用效益。一要积极组织收入，确保财政收入超额完成全年奋斗目标。二要优化支出结构，确保各项重点建设所需资金及早落实。三要高度关注民生，财政支出向教育、保障性住房建设、民生、水利等方面倾斜。四要强化资金管理，确保财政支出管理年活动取得实效。五要抓好项目争取，全面完成各项财政工作任务。

　　会议强调：要进一步加强财政预算管理，开辟财源建设新途径，促进我县经济社会跨越式科学发展。一要进一步加强专项资金管理，提高资金使用效率；二要进一步强化预算管理，增强预算约束力；三要完善各种财政管理制度，提高理财水平。

　　会议就进一步加强审计工作强调：一要加强对审计工作的组织领导，发挥好审计局的牵头作用，发扬审计队伍能吃苦、能战斗的优良作风，切实抓好全县各级、各部门财政预算执行和其它财政收支的审计工作。二要进一步扩大审计范围，突出抓好对重点部门的审计，加大对涉及民生工作和工程建设领域部门的审计力度。三要通过审计严肃查处财政管理中的违法违规行为，及时纠正财政管理中存在的问题。四要高度关注民生，把涉及到“三金”的部门列为每年的审计重点，强化对惠农资金拨付情况的审计，加强对民生工作方面财政保障到位、部门解决到位情况的审计。五要改进审计方法，既要把审计的督查、检查贯彻于全年工作的始终，又要抓主抓重强化对重点部门的审计力度。六要依法查处、纠正财政管理工作中的突出问题，该处罚的处罚，该退还的退还，确保财政预算管理有序。

副县长蔡虎林讲话