一、加快经济发展，提供物质保障。

　　经济快速发展，群众安居乐业，是构建和谐社会的前提与基础。今年以来，全县上下按照强农重工活商兴旅育人的路子，紧紧抓住制约经济社会发展大局的焦点、难点问题，发扬“人一之、我十之”的顽强拼搏精神，努力开创了加快发展的新局面。大口径财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等经济指标都比上年有较大幅度增长，为构建和谐清水创造了坚实的物质基础。

　　二、依托机制导向，激发创造活力。

　　社会活力是社会和谐的重要动力。以调动各级领导班子干事创业的积极性，培养一支能干事、干成事的干部队伍，促使广大干部为加快发展而积极努力工作为目的，县委、县政府出台了《清水县综合目标管理责任制及其考核办法》，依据《办法》，将以前分项考核的多项工作结合起来，确定在一个目标责任书内，并对责任书各项内容明确了完成标准和相应的分值搭配、实施考核的责任单位、以及严格的奖惩措施，形成了一个完整和创新的目标管理和考核评价体系。

　　三、推进民主建设，优化政治局面。安定团结的政治局面是和谐社会的重要标志。结合开展保持共产党员先进性教育活动，有效解决了广大党员和干部队伍中存在的突出问题，进一步密切了党群、干群关系。坚持和完善人民代表大会制度，共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人大、政协积极有效地开展工作，围绕大局参大政、议大事，促进了决策的民主化、科学化。充分发挥人大在发展社会主义民主，保证和实现人民当家作主中的重要作用，发挥了政协参政议政，协调关系，凝聚人心的作用。支持群团组织发挥桥梁纽带作用，依法加强了对宗教事物的管理。认真实施公民道德建设工程，开展精神文明创建活动，形成了互帮互助、诚实守信、平等友爱、融洽相处的和谐社会环境。

　　四、关注困难群体，体现公平正义。

　　关注和保护困难群体，维护社会公平正义，逐步缩小贫富差距，实现共同富裕是构建和谐社会的重要环节。今年上半年，全县结合经济结构调整，净增就业岗位４３１个，开发公益性就业岗位４２个，安置大龄就业困难对象５６人，登记失业人员２８８人。

　　结合企业改制、把原来未纳入社会保险范围的所有国有、集体企业职工全部纳入了社会保险统筹。

　　五、有效化解矛盾，维护社会稳定。正确处理各类矛盾是构建和谐社会的重要内容。当前，我县正处于改革发展的攻坚阶段，长期以来积累的矛盾和改革发展中涉及的一些深层次问题日益凸显出来。针对社会影响较大，群众反映强烈的热点、难点问题，专题研究、集中处理，对３０起重点信访案件由县级领导包案，相关部门领导具体负责，一包到底，限期解决。

　　六、改善生态环境，实现良性循环。

　　近年来，我们以打造天水生态旅游的“后花园”为目标，大力实施退耕还林、荒山造林、小流域综合治理等工程。旱作农业、生态农业、水资源的合理开发利用均取得显著成效。农村能源建设“一池二改”项目顺利实施，循环经济的模式在我县部分地区初具雏形。由于在生态建设中取得了较为突出的成效，我县被国家环保总局批准列为第九批全国生态示范区建设试点县。

　　（作者单位：中共清水县委）