秦安县以“联村联户、为民富民”行动为抓手，以强化制度机制建设、转变干部作风为重点，以提升办事效率、优化发展环境为目标，以解决群众关心的热点难题问题为切入点，通过五抓五查五看，查缺补漏，巩固提高，不断推进效能风暴行动深入开展。

　　抓组织动员，查思想意识，看日常学习。效能风暴行动开展以来，全县各级党政组织把学习教育贯穿于工作始终，常抓不懈。采取会前勤学习，会中谈感受，会后严考试的形式，定期不定期深入学习中央、省、市会议精神及法律法规知识，重点查勤政廉洁的从政意识、转型跨越发展意识、遵纪守法的服务意识。看考试成绩、学习笔记、工作态度，掌握干部职工学风情况。找准问题，对症下药。

　　抓意见征求，查服务水平，看问题症结。坚持“集思广益、开门纳谏，对照检查，寻找不足”的工作思路，发放征求意见函21000余份，开通热线电话176部、设立意见征求箱642个，收集各类意见建议413条。针对疏理归纳的意见建议，查窗口办事效率、党务政务公开、各级班子运转、医疗服务水平，查干部职工服务基层是否深入、帮民致富能力是否提高。深刻查找各乡镇、各部门、各单位在引领群众致富、助推经济发展、提高工作效率、提升服务水平、促农增效、促民增收等方面存在的突出问题。

　　抓深刻剖析，查自身不足，看努力方向。结合“基层组织建设年”活动的深入开展，按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求，各级党政组织积极组织干部职工广泛开展个人剖析、自我反省和对照检查，查自身思想建设、作风建设、工作纪律、干事创业方面存在的不足，明确今后的努力方向，拟定提高计划，以重点培养一批用心想事、专心谋事、精心干事的“三心干部”为目标，加强干部管理，严格绩效考核，推动各项工作全面落实。

　　抓方案制定，查整改事项，看保障机制。以边查边改、即查即改、整体提高为出发点，制定整改方案，落实整改责任，强化整改措施。在工作推进中，查各乡镇、各部门、各单位制定的整改方案是否切合实际，看整改措施是否便于操作，看责任是否落实、承诺是否公开、督办是否跟进、机制是否健全，并定期不定期对整改项目进行督促检查，确保各项工作落到实处。

　　抓机构整合，查制度建设，看效能提升。以提升服务水平为突破口，整合乡镇站所力量，建立乡镇惠农服务大厅、计生服务大厅各17个，综治维稳服务大厅10个，村级便民代办点428个。通过查制度建设、办事流程、窗口设置、人员配备及岗位职责等情况，看机关效能是否提升，作风是否转变，群众满意度是否提高。