清水县隆重召开县委十四届三次全委（扩大）会议暨

县政府二次全体会议

    在深入学习贯彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神的新形势下，奋力推动全县经济社会跨越式科学发展的关键时刻。8月7日，清水县隆重召开县委十四届三次全委（扩大）会暨县政府二次全体会。会议以市委六届三次全委（扩大）会议和市政府第二次全体会议精神为指导，全面总结上半年的工作，认真分析当前的严峻形势和复杂挑战，精心部署下半年的工作任务，进一步统一思想，坚定信心，确保全年各项目标任务的圆满完成，夺取今年各项工作的优异成绩。

    参加会议的有：全体县委委员、候补委员；全体纪委委员；不是县委委员、候补委员和纪委委员的四大组织在职领导；县人大各工委、县政协各专委负责人；各乡镇党委书记、乡镇长；县直单位全体副科级以上干部；省、市驻县单位主要负责人；民主党派负责人；县内部分企业负责人；部分示范村、后进村党支部书记，共742人。

    会上，县委书记刘天波代表县委常委会作了工作报告，县委副书记、县长马越垠做了重要讲话，县委常委、常务副县长马小龙通报了2012年上半年综合目标管理责任书考核结果。县委副书记赵云清主持会议。

（县委书记刘天波代表县委常委会作工作报告）

    刘天波指出，今年以来，面对复杂严峻的国内外经济环境，全县上下坚定不移地以科学发展观和省市委的一系列重要会议精神及工作部署为指导，紧密结合清水的工作实际，牢牢把握“稳中求进、好中求快”的总基调，紧紧围绕年初确定的发展思路和奋斗目标，始终以“宁在苦中干，不在苦中熬”的精神状态，团结带领全县各级党政组织和广大干部群众，聚焦工作重点，合力攻坚克难，强力推进“率先突出川区、着力提升山区、示范发展园区、统筹城乡全局”的布局构想，全面实施“5551”区域经济发展战略，奋力开创科学发展新局面，扎实推进了各项事业的新发展。上半年，全县实现生产总值9.78亿元，同比增长12.1%；完成规模以上工业增加值7646万元，同比增长35.5 %；完成全社会固定资产投资23.17亿元，同比增长41.01 %；完成大口径财政收入1.02亿元，同比增长1.77% ；完成全社会消费品零售总额2.47 亿元，同比增长26.1 %；实现城镇居民人均可支配收入6419元，同比增长13.1 %；实现农民人均现金收入1864.47元，同比增长17%。主要经济指标均实现了 “时间过半、任务超额过半”的预期目标，县域经济社会发展大局呈现出了逆势而上的良好势头。
    刘天波指出，今年以来，全县各级组织、各级干部和广大群众，紧密地团结在了县委、县政府周围，为开创新局面，夺取新成绩，出了力，流了汗，立了功。但是，各项工作还有差距，面临的挑战依然复杂，要全面完成今年的预期目标，是不容乐观的。同时，更要看到国家宏观政策调整的导向十分明确，省上出台了促进经济平稳较快发展的50条措施，给清水带来了借梯上楼的更大机遇；国内产业加速向西部转移的趋势非常有利于清水承接产业转移，借力发展。通过不懈努力，提升了全县经济综合实力，改善了加快发展的基础条件，培育了支撑发展的特色优势产业，打造了一支热爱清水、心系百姓、埋头苦干、无私奉献的干部队伍，营造了加快发展，建功创业的浓厚氛围。可以说，全县的发展基础越来越好、发展活力越来越多，已经具备了改变落后面貌，夺取更大成绩，实现赶超进位的自我发展能力。为此，全县上下绝不能悲观失望，绝不能放弃奋发有为的坚定信念，绝不能丧失创先争优的精神状态。一定要充分肯定已经夺取的显著成绩，把一切的压力和挑战，转化为更大的勇气和动力，以更加深刻的忧患意识，以更加积极的自身作为，逆势而上，趋利避害，化危为机，满怀信心，斗志昂扬地把今后的工作盯紧抓牢，把清水的发展事业抓得更好。

    刘天波要求，全县上下要主动作为，奋力突破，切实坚定勇创佳绩的自信心。目前已进入八月份，后几个月的工作时间紧、任务重、困难多、压力大。从现在起，必须紧紧围绕年初确定的目标任务，全面抓好以下六个方面的工作，一是要以更强的意识狠抓项目建设，全力推进项目和招商引资工作的大突破，确保全年争取项目建设无偿资金4.5亿元以上，招商引资到位资金11.3亿元以上，固定资产投资较上年增长40%的目标任务落到实处；二是要以更大的力气做强优势产业，在农业产业化建设上，围绕把清水建设成为全省核桃大县、肉牛大县和天水市大菜园目标，下大力气，把林果、畜牧、经作、劳务四大优势产业做大做强。在工业产业培育上，要按照“12352”工业经济发展总体思路，围绕建立新的地方工业体系，发展循环工业，以省级循环经济产业园建设为抓手，着力抓好园区建设和企业入园工作，全力争取华能和中电投火电、远大、远景和三峡风电等重大能源项目早日落户我县；抓好天河酒业生态城项目建设。加快矿产资源勘探开发和转化利用步伐。要通过发展乡域工业经济，壮大县域工业经济总量。同时，要扎实开展“企业服务年”活动，抓好重点企业的生产运营，抓好规模以上企业的培育，增强工业经济对县域经济发展的支撑作用。在文化旅游产业发展上，打好轩辕文化品牌，加快轩辕湖等轩辕文化标志性建设工程的建设进度，加快文化旅游资源开发，培育壮大文化旅游产业。要大力发展非公有制经济，进一步繁荣商贸流通，强势拉动财税金融工作。要着力培育效益型财源，千方百计增加财政收入，不断提升财政金融对产业发展的支持能力。要抓住产业承接和“关中——天水经济区”建设等各种机遇，加强区域交流合作，不断构建大开发大开放的产业建设格局；三是要以更大的气魄推进城乡建设；四是要以更大的力度改善基础设施；五是要以更大的责任构建和谐社会；六是要以更实的举措抓好“双联”行动。
    刘天波强调，全县上下要凝心聚力，创先争优，切实提升党建工作新水平。全县各级党政组织要认真学习贯彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委的部署要求上来，创造性地抓好各项党的建设工作，为加快发展提供坚强的领导保证和组织保证。一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，进一步统一思想，振奋精神，开拓创新，狠抓落实，全面完成今年的各项目标任务，奋力推动清水的跨越式科学发展，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

（县委副书记、县长马越垠讲话）

    马越垠指出，今年以来，全县上下坚持以科学发展观为统领，积极应对国内经济下行压力加大、极端天气频发等复杂局面，牢牢把握“稳中求进、好中求快”的总基调，全力实施市委、市政府“1135”和全县“5551”发展战略，抢抓机遇发展，主动有效作为，全县经济社会保持了高位运行、强劲增长、民生改善、社会和谐的良好态势。总体来看，全县经济发展实现预期目标，项目建设和招商引资成效显著。农村经济提速发展，工商旅游经济强劲增长，基础设施建设稳步实施，金融保障能力显著增强，社会事业全面发展，民生建设不断加强，政府自身建设得到加强。
    马越垠要求，必须全面地、辩证地、动态地看待当前全县面临的形势和环境，不断增强把握宏观大势的敏锐性、跟进措施的针对性和具体实践的有效性，必须始终保持争先进位、跨越发展的强劲态势，突出工作重点，今年后几个月全县经济工作的总体要求是：紧紧围绕全县“5551”发展战略，继续保持前几个月的良好势头，更加注重拓宽增长空间，更加注重提高增长质量，更加注重激发发展活力，更加注重共享发展成果，确保全面完成全年各项目标任务。一要继续抓好项目和招商引资工作，在扩大投资、拉动增长上求突破。二要继续抓好工业企业建设，在扶优扶强、集群发展上求突破。三要继续抓好农业产业化建设，在做大规模、打造特色上求突破。四要继续抓好商贸旅游业，在延伸产业链条、提高服务水平上求突破。五要继续抓好基础设施建设，在完善功能、提升品位上求突破。六要继续抓好财税金融工作，在开源节流、稳步增长上求突破。七要继续抓好社会事业建设，在统筹发展、协调发展上求突破。八要继续抓好民生改善，在增强幸福指数、合力发展上求突破。九要继续抓好维稳信访工作，在维护稳定、促进和谐上求突破。

　　马越垠强调，面对建设小康社会和发展市场经济的新要求，面对当前十分繁重的工作任务，必须切实加强政府自身建设，努力在应对挑战中开创新局面，在克服困难中实现新发展。要深入开展效能风暴行动，确保全县机关作风大转变、工作效能大提升、服务质量大提高、发展环境大优化，努力形成你追我赶，奋力向前的良好氛围。要用好用活政策，真正把上级政策转化为促进发展的具体项目和措施，最大限度地发挥政策效应。要形成工作合力，全县上下要牢固树立一盘棋思想，进一步强化全局观念和协作意识，积极加强沟通衔接，建立遇事协商、相互支持、合作共事的良好机制。要加强督促落实，确保问题一个一个得到解决，任务一项一项得到落实。我们一定要在县委、县政府的正确领导下，以更加振奋的精神，更加扎实的作风，强化措施，狠抓落实，确保全面完成今年的各项目标任务，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

（县委副书记赵云清主持会议）

（县委常委、常务副县长马小龙通报2012年上半年目标责任管理考核结果）

（会议现场）

（会议现场）

（会议现场）

（会议现场）

（会议现场）