千秋伟业育栋梁

——访秦安县县长王东红

甘肃经济日报记者   张增祥　　 通讯员 张宗良 王新庄

　　近年来，秦安县委、县政府坚持把教育摆在优先发展的战略地位，不断深化教育改革，优化教育资源，提高队伍素质，强化内部管理，全县教育事业取得了显著成绩，迎来了和谐发展的春天。就此，记者日前采访了秦安县县长王东红。

　　记　者：近年来，秦安教育在县委、县政府的正确领导下，逐步走上了和谐发展的路子。请问王县长，“十一五”期间，秦安教育主要取得了哪些方面的成绩？

　　王东红：回首“十一五”，秦安教育主要在以下几方面有了长足的发展：

　　——“两基”成果巩固提高。该县坚持将“两基”作为教育发展的“重中之重”，在公共资源配置、财政支出、城市规划和建设上优先考虑教育，严格落实农村义务教育经费保障机制改革的各项政策措施，实施“控辍保学”工程，努力提高义务教育普及水平。2010年，全县小学入学率、巩固率、毕业率、升学率分别达到99.70%、97.49%、99.81%和95.03%。初中入学率、巩固率、毕业率、升学率分别达到98.90%、96.23%、99.98%和55.36%。
　　——素质教育稳步推进。认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，坚持“育人为本、德育为先、教学为主”的原则，积极开展丰富多彩的中小学生德育实践活动，培养学生良好的行为习惯，提高学生的实践能力，促进学生全面发展。全面落实国家对体育课程的规定，广泛开展群体性学生体育活动，加强对学生课余体育训练、竞赛活动的指导和支持，努力提高学生的健康素质。深入开展以新课程改革为主的课堂教学改革，引导教师注重对教育教学过程的研究，不断提高教学能力和水平，优化课堂教学，充分利用现代化教育手段，有效提高课堂教学效益。通过组织开展中小学学科教学观摩研讨会，组织骨干教师送教下乡活动，开展“优质课”评选等各种形式的教研活动，有效地促进了中小学教育教学质量的提高。小学毕业会考三合率、初中毕业会考六合率、高考二本上线人数每年呈上升趋势。2008年高考二本以上上线1406人，2009年高考二本以上上线1614人， 2010年高考二本以上上线1802人，上线人数连续三年居全市第二，2010年与2009年比较，上线人数增加188。
　　——督导评估扎实有效。建立县四大组织领导督查和教育主管部门检查评估制度，完善教育督学和督导评估制度，采取下基层、进课堂、查资料、问学生、访教师、总结反馈等方式细查细访细评，对存在的问题提出整改要求和整改时限，有效促进了全县中小学管理水平的提高。
　　——教师队伍不断加强。以师德师风建设为突破口，积极组织教师参加多层次的能力提高培训，努力提高教师队伍素质。三年来，通过“走出去”培训校长218人次，培训教师2400多人次，参加“国培计划”和“网络研修”培训教师达1600多人。通过多层次的教师培训，广大教师政治素质和业务素质有了显著提高。目前，全县小学、初中、高中教师学历合格率分别达到98.39%、97.58%和83.98%广泛开展 “十佳学校”、“十佳校长”、“十佳教师”、“十佳班主任”、“十佳师德标兵”创评活动，有力的激发了广大教师和教育工作者教书育人的积极性。
　　——办学条件明显改善。三年来，实施项目学校91所，项目总投资1.24亿元，新、改建校舍建筑面积11.53万平方米，其中消除危房4.21万平方米，落实学校建设用地510多亩。划拨学校建设用地313亩，完成了县二中、县职校、兴国四小、兴国一小、兴国三小改扩建工程，兴国中学、兴国二小、县第二幼儿园搬迁新建，启动了县一中改扩建工程，桥南初中建设项目，办学条件得到了进一步改善。。
　　——职业教育快速发展。认真落实 “四统一”、“六不准”招生政策，建立目标责任制，完善激励机制，加大联合办学的力度。严格落实国家助学政策，拓宽就业渠道，积极争取扶贫部门的“两后生”技能培训补助金，建立学费减免制度，努力为中职招生创造良好的政策环境，有力的促进了职业教育的发展。

　　记　者：请您谈一谈今后秦安将采取哪些措施，更好的推进全县教育和谐发展？

　　王东红：好的，2011年是实施“十二五”规划的开局年，是推进教育改革发展的关键一年，也是该县确定的工作落实年，为了切实做好今年以至今后一段时间的教育工作，秦安县委、县政府明确提出了以改革创新、提高质量、促进公平为目标，着力推进“十大行动”，促进全县教育和谐发展。

　　——推进教师职业道德建设行动。坚持四个“禁止”，即坚决禁止讥讽、歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生的行为；坚决禁止向学生推销教辅资料及其它商品，索要或接受学生、家长财物等以教谋私的行为；坚决禁止在教研工作中弄虚作假、抄袭、剽窃等违背学术规范、侵占他人劳动的不端行为；坚决禁止乱办班、乱补课、乱收费等败坏教师声誉等失德行为。强化学习培训和考核管理制度，提升教师职业道德水平。
　　——推进教育教学质量提升行动。实施好新课程改革，转变学生培养模式。充分应用好现有设施设备，提高学校应用现代化手段的软实力。突出提高课堂教学效益。进一步转变教学理念和教学方式，坚持课堂第一，始终立足课堂、紧抓课堂、研究课堂，做到教学在课堂中实施，智慧在课堂中体现，问题在课堂中解决，效益在课堂中生成。加强对学生综合素质的评价。探索和解决对学生评价方式。按照“抓小学，强初中，促高中，整体提升全县教育质量”的思路，建立“教师自控、教研组测控、学校调控、主管部门监控、社会力量协控”的质量监控新机制。
　　——推进教研教改进课堂行动。以县教研室为主导，深入教学第一线，立足实践、聚焦课堂，用正确的教育思想引领教师实施新课程，用有效的方法指导教师实践新课程，努力构筑师生共同发展的高效课堂；强化学校教研教改工作，完善评价考核措施，调动广大教师参与教研教改的热情，真正做到立足课堂、研究课堂、改进课堂、创新课堂，提高课堂教学的有效性。
　　——推进教育拔尖人才培养行动。按照“精心培养、严格选拔、合理分布、动态管理”的原则，开展教育拔尖人才培养行动。加强培养选拔后的培训和考核，发挥教育拔尖人才在县域教育发展中的中坚作用，夯实教育人才金字塔基础。实行动态管理制度，建立科学规范的教育拔尖人才考核管理制度，有计划地培养一批省、市、县名师（包括特级教师、教授级中学高级教师）、学科带头人、骨干教师，培养一批具有研究生学历及以上的课任教师。发挥特级教师、骨干教师、学科带头人的模范带头作用，构建一条适合教育拔尖人才发展的成长路线图，形成一支能够担当秦安教育跨越式发展的人才队伍。
　　——推进贫困学生救助行动。继续完善救助贫困学生的基本政策和制度，做好贫困学生生源地贷款工作，落实好国家各项救助政策。按时足额拨付“两免一补”资金，保证学校正常运转，坚决查处乱收费行为，减轻学生家庭经济负担。逐年扩大“贫困高中学生生活补贴”覆盖面，落实中职学生生活补助政策，鼓励高中学校、中职学校减免孤儿、单亲等特殊困难学生的学费。
　　——推进教育督查评估行动。紧紧围绕 “监督、检查、评估、指导”职能，积极推进有效督导。针对中小学突出问题，强化专项督导措施，保障素质教育全面实施。以规范办学行为为重点，开展综合督导。加强教育督导评估制度的实践与研究，规范督导行为，倾听学校反映，真心实意帮助学校排忧解难。
　　——推进教师支教行动。进一步完善“城镇支援农村，近郊支援边远，强校支援弱校”的全县教师支教制度，扎实开展教师支教活动。每年组织100名局直学校教师对口支援山区小学；100名各乡镇中心小学和超编小学教师对口支援本乡镇山区缺编小学，支教时间为一年。严格执行城区义务教育阶段学校教师晋升高一级教师职务，必须有在农村中小学任教一年以上经历的规定。通过开展支教行动，充实加强偏远农村中小学师资力量，提高农村教育教学质量，促进全县教育均衡发展。
　　——落实中小学校舍安全维护行动。建立健全校舍管理制度。建立校舍安全预警体系，制定防险救灾应急预案，切实做好防洪、防风、防爆、防雷、防火等安全防范工作，提高校舍综合防灾能力。
　　——推进校园周边环境整治行动。以“构建平安、和谐校园”为出发点，以学校食品安全、交通安全、人身安全等为工作重点，坚决打击和取缔违规网吧、游戏厅、歌舞厅等影响未成年人身心健康的娱乐场所。动员全社会力量共同参与整治活动，着力解决我县校园及周边环境存在的安全隐患，为保障学校教育教学的顺利实施和师生身心健康营造良好氛围。
　　——推进社会各界帮扶教育行动。广泛宣传，为教育的持续、健康、稳步发展营造更加良好的外部环境。多方协作、整合资源，形成帮扶合力。充分发挥舆论宣传优势和政策引导，调动优势行业、企业以及社会各界的积极性，采取多种形式和办法开展援助行动，形成全县上下关心教育、支持教育的良好局面。
风正劲足帆正扬，科学发展谱华章。秦安教育事业经历了一次次的蜕变，正朝着和谐发展的方向迈进。在今后的工作中我们将进一步坚定争创一流的信心和勇气，牢固树立“服务基层，服务学校，服务师生、服务社会”的“四服务意识”，以抓“三评”（学生评老师、家长评学校、社会评教育），正“五风”（即：正考风、正学风、正教风、正校风、正行风）为动力，大力发扬“领导苦抓、教师苦教、学生苦学、家长苦供、社会苦帮”的“五苦”精神和秦安教育精神，苦练内功，坚定走内涵式提升教育质量的路子，努力谱写秦安教育新辉煌。