甘肃省关中—天水经济区发展规划实施协调领导小组第一次会议强调
打造新的经济增长极 助推全省跨越式发展
本报兰州3月30日讯(记者徐爱龙)省关中—天水经济区发展规划实施协调领导小组第一次会议今天下午在兰州召开。会议要求,天水、陇南、平凉和庆阳要按照陇东南一体化的思路,以只争朝夕的精神抓好《关中—天水经济区发展规划》落实,主动组团融入关中—天水经济区,努力打造新的经济增长极,助推全省经济社会跨越式发展。
省委副书记、省长刘伟平出席会议并讲话,副省长石军主持会议。
会议听取了省关中—天水经济区发展规划实施协调领导小组办公室、天水、平凉、庆阳和省直有关部门主要负责同志就《关中—天水经济区发展规划》和省政府《实施意见》实施情况及下一步工作的汇报,分析了实施工作中存在的问题,研究明确了进一步加快关中—天水经济区建设的有关工作。
会议强调,党中央、国务院做出了实施新一轮西部大开发的重大战略决策,关中—天水经济区是西部大开发“十一五”规划确定的三大经济区之一,在西部大开发中、在促进区域协调发展中居于重要位置,是促进全省经济社会跨越式发展的战略平台。天水、陇南、平凉、庆阳4市和省关中—天水经济区发展规划实施协调领导小组各成员单位都要把实施关中—天水经济区发展规划作为深入实施省委提出的区域发展战略、特别是组团发展的重大举措,按照天水、平凉、庆阳、陇南主动组团融入关中—天水经济区、抢抓国家推进区域发展的政策机遇、加快陇东南一体化发展的思路,深刻理解4个市融入关中—天水经济区在全省区域协调发展中的重大意义,把思想认识统一到省委省政府的决策部署上来,充分用足用好国家赋予关中—天水经济区的政策,在基础设施的内联外拓、产业布局的优化互补、生产要素的集聚配置、扶持政策的争取和配套等方面,增强工作的主动性和创造性,认真抓好《关中—天水经济区发展规划》和省政府《意见》的落实。
会议强调,天水市作为经济区的核心城市,要发挥带头作用,率先发展,创新发展。要继续发挥装备制造业基础较好、特色农业优势明显、历史文化底蕴深厚、商贸旅游资源丰富、自然生态良好、劳动力资源充裕的优势,坚持实施项目带动战略、资源转化战略,以大项目带动大发展,以大项目助推产业大集聚、企业大提升,使天水真正成为关中—天水经济区的增长极。要做强装备制造业。以天水国家级经济技术开发区为平台,建设西部重要的先进装备制造业基地为目标,加快企业优化重组和战略转型。加大招商引资力度,打造一批主业突出、技术领先、管理先进、具有核心竞争力的装备制造业集群,加快星火机械、华天电子、长城电器三大产业园建设。要做强特色优势农业。围绕“南林北果,东牧西菜”的产业布局,加快推进农业产业化,积极实施产业化提升行动,不断延伸产业链条,壮大畜牧、果品、蔬菜三大主导产业。特别要把农副产品的市场拓展重点放在关中—天水经济区,通过订单农业、精细农业、冷链物流,实现天水果品的农超对接。要壮大文化旅游业。充分发挥天水历史文化悠久、旅游资源丰富的独特优势,加强与周边地区在文化旅游方面的合作交流,加快资源整合,主动融入关中旅游经济圈,把天水建成国家重点旅游城市、旅游目的地城市。要加快陇东南人才资源建设,根据关中—天水经济区产业用人需求,加强与关中—天水经济区用人单位的衔接,加大培训力度,让更多的人力资源转化为产业发展的有用人才,使《规划》的实施成为天水市最大的就业工程。要抓好生态环境建设,围绕把天水创建为国家园林城市、国家卫生城市,加强生态环境建设与保护,把天水建成国家环境保护模范城市。要利用区位优势,积极引进大的物流企业,加快建成区域交通物流中心。要认真研究国家的扶持政策,把《规划》中已经明确的优惠政策进一步细化、具体化,并集中力量做好支持政策的对接争取工作。要把重点放在创新性的理解和贯彻上,放大政策能量,敢于在实践中创新,使政策尽快转化为物质财富和现实生产力。
会议强调,平凉、庆阳、陇南3市作为直接辐射区,要在思想上形成共识,行动上主动融入。省交通厅要会同3市加快建设连接陕甘两省的交通基础设施。按照内联外拓的目标,尽快形成省际出口通道高速化,抓紧天水机场新建、成县、平凉机场前期工作和庆阳机场改扩建,加快陇东南各市之间的快速通道建设,完善区域路网结构,为融入关中—天水经济区创造更加便捷的交通条件。要主动加强产业对接,在能源化工、有色冶金、绿色农产品、特色民俗文化、人文生态旅游等方面形成联合组团发展、开拓关中经济区市场的新优势。要创新区域合作机制,拓展合作领域,从产业配套、提供服务、要素互补、劳务合作等多方面形成良性互动发展的新局面。3市要提出与陕西省相关市县加强区际联系和融合发展的新设想,走介入、融入、合作的一体化发展新路子。天水、陇南、平凉和庆阳要加强合作,相互支持发展。特别是在产业布局上尽量不搞重复建设,在对外开放招商引资上共同引进,在旅游资源的利用上加快建立协作机制,共同开拓市场。
会议强调,省直各部门要增强大局意识、服务意识,围绕《规划》和省政府《实施意见》中提到的重大项目及重大任务,按照任务分工,主动做好支持工作。要认真研究梳理和细化各项支持政策,加强与国家部委的汇报沟通衔接工作;需要制定和完善建设方案的,要明确时限,加快工作进度,力争在短期内取得突破性进展。要提出与陕西对接的项目清单,共同上报国家部委,争取国家给予倾斜支持和落实,尽快启动实施。要按照省政府《实施意见》中提出的政策措施,抓紧研究制定具体的配套政策,确保在今年上半年完成。对陇东南4市的产业发展要统筹规划,形成区域整体竞争优化。
会议还对建立省部级联席会议制度,完善内部协调机制、建立和完善目标责任制及加强考核等工作提出了要求。