破解难题 完善思路 推进秦安科学发展
——访秦安县委书记 陈天雄
记 者:请问陈书记,当前制约和影响秦安科学发展的因素有哪些?
陈天雄:当前制约秦安科学发展的因素主要表现在三个方面:一是自然条件制约。秦安县自然条件严酷,人多地少,山多川少,基础设施建设滞后,资源禀赋差,近年来县域内没有一个国家、省、市投资的重点骨干项目。全县一、二、三产业的结构比例不尽合理,严重制约着全县经济社会各项事业的健康发展。二是机制制度的制约。一些工作机制、监督机制和考核评价机制还不够健全,需进一步修改和完善。三是思想不够解放的制约。个别部门及少数工作人员创新意识和服务意识不强,工作效率不高,缺乏开拓进取、敢闯敢干、敢为人先和无中生有的精神,发展环境还不够宽松,推动全县经济社会科学发展任重道远。
记 者:请您谈一下推进秦安经济社会科学发展的思路是什么?
陈天雄:当前和今后一段时期秦安经济社会发展的总体思路是:坚持以农业为基础,以商贸为依托,以加工业为支撑,紧紧围绕“以商兴市、以市建城、以城带乡、工贸联动、城乡一体、协调发展”的方针,充分发挥特色产业优势、商贸流通优势、传统文化优势、旅游资源优势和人力资源优势,全面实施促农增收“六大行动”和产业推动、商贸带动、旅游拉动、劳务促动“四轮驱动”战略,大力加强基础设施建设、产业基地建设、品牌建设、专业市场建设、小城镇建设和新农村建设,不断加快富裕、民主、文明、和谐秦安建设进程。
记 者:那么,秦安将如何抓住发展机遇,破解发展难题,推动经济社会健康发展?
陈天雄:下一阶段,秦安县委、县政府将团结和带领全县人民正视困难,科学分析,下大气力解决影响制约全县经济社会和谐发展的各种矛盾和问题,努力在经济社会发展中逐步实现“四个突破”:
一是要围绕促农持续增收,在大力推进农业产业化进程上下功夫、求突破。要结合秦安实际,积极实施农业产业化建设“四个三”工程(三年新建林果基地30万亩、三年新增养鸡300万只、三年创建三个优质品牌、三年新发展三个大型龙头企业),狠抓果椒基地建设、养殖小区建设和农业基础设施建设,积极创建农产品品牌,扶持发展农民专业合作经济组织,引进建设龙头企业,不断推进农业产业化进程,增加农民收入。
二是要围绕增强县域经济发展后劲,在项目建设和工业园区建设上下功夫,求突破。积极实施工业强县战略,加快工业园区建设步伐,培育壮大以食品、小商品为主的加工业,重点抓好泰达印务1亿个优质纸箱生产线、北京养加加果蔬汁饮料生产线、武汉凯迪生物质能源等项目,推动园区发展上规模、上档次、上水平。抢抓国家扩大内需的政策机遇,加大项目工作力度,努力实现项目总量、投资规模新突破。
三是要围绕推进城乡一体化进程,在加快城乡基础设施建设上下功夫,求突破。坚持以规划为龙头,以小城镇建设和新农村建设为切入点,在加快城区建设的同时,逐步把基础设施的重点向农村转移,逐步实现公共服务资源在城乡的均衡合理配置。完善市场体系,稳步推进小城镇建设,大力实施农村公路、安全饮水、沼气、梯田建设和流域治理等工程,逐步改善农村基础条件和人居环境,不断加快城乡经济社会一体化建设进程。
四是要围绕构建和谐社会,在全面推进社会事业发展上下功夫,求突破。以“平安和谐秦安”建设为抓手,全面落实党的各项惠民政策,进一步规范完善惠民资金“一册明、一卡统”发放模式,狠抓教育、医疗卫生、文化科技等社会事业建设,逐步满足广大群众日益增长的精神文化需求,努力为群众多办实事、好事,确保发展成果由人民共享。