加大配套资金筹集力度　加快农村公路建设步伐

——访天水市交通局局长　窦正安

　　记　者:请问窦局长,目前在我市交通基础设施建设中存在的最突出的问题是什么?

　　窦正安:农村公路是我市地方道路的重要组成部分,是我们目前的建设重点,主要由各县区政府负责实施。从近几年的情况看,全市每年农村公路建设的投资都在3亿元左右,其中,国家投资约2亿元,其余不足资金都需要地方政府配套解决。为了顺利完成建设任务,这几年,各县区政府想了很多办法,但资金缺口依然很大,已经严重影响了我市农村公路建设的质量和进度。因此,建设资金严重不足,已经成为我市交通基础设施建设领域最为突出的问题。

　　记　者:窦局长,造成我市农村公路建设资金不足的主要原因是什么?

　　窦正安:原因主要有三个,一是国家现行交通基础设施建设政策因素。按照目前国家政策,凡是农村公路建设项目,国家只给予一定的补助资金,其余不足部分,均须地方政府配套筹集。以通乡油路建设为例,今年我市将实施25条574.1公里通乡油路,总投资30156.8万元,其中,国家投资22721万元,其余7435.8万元都需要项目所在地政府解决,地方政府筹集配套资金的任务异常艰巨。二是我市地方政府财力所限。今年,仅通乡油路建设一项,多的如甘谷县,就需解决配套资金1600万元,少的如武山县,也需解决配套资金460万元,紧靠县区政府的力量,配套资金不足的问题将很难得到彻底解决。三是建筑材料市场因素。从2007年开始,公路建设所需的沥青、水泥、钢材等原材料市场价格一路上扬,人工、运费等也是不断上涨,造成了建设资金的严重不足。

　　记　者:请问窦局长,面对如此情况,市交通局采取了哪些措施?

　　窦正安:为了解决我市农村公路建设资金不足问题,近几年来,我们想了很多办法:一是积极向省交通厅反映,争取国家加大投资力度。据我们了解,建设资金不足问题,不独我市,全省乃至全国,都存在这种现象。我们已经以专文并多次向省上反映了这一问题,建议将补资金标准由每公里40万元提高到65万元。二是切合实际,采取贷款的办法,解决建设资金不足的问题。前不久,我们向市委、市政府提出了“市财政贴息,县区贷款”的建议,配套资金不足的问题有望得到基本解决。三是动员社会力量。近几年来,各县区想了很多办法,如企业赞助、职工捐资、能人带动、道路命名等,筹集了大量的建设资金,缓解了资金不足的压力。四是广泛动员农民群众,采取一事一议、群众投劳等办法,促进了农村公路建设。今后,还要继续总结经验,开拓思路,在农村公路建设资金筹集上走切合我市实际的路子。