陆浩在平凉调研时强调：

坚持统筹城乡经济发展 大力培育特色优势产业

　　本报平凉5月22日电(记者 苟保平)省委书记、省人大常委会主任陆浩在平凉调研时强调，贯彻落实省第十一次党代会精神，要从当地实际出发，坚持以科学发展观为指导，按照“四抓三支撑”的要求，把培育特色优势产业摆在更加突出的位置来抓，努力形成支撑经济快速发展的产业优势，实现城乡经济的良性互动和协调发展。

　　5月20日至22日，陆浩就贯彻落实省第十一次党代会精神问题，深入泾川、崇信、华亭、静宁等县进行调研。陆浩充分肯定了平凉经济社会发展取得的显著成绩。他说，平凉这几年的发展势头很好，基础设施建设和特色优势产业培育取得了较大进展。特别是市里几大班子团结和谐，相互支持，求真务实，形成了良好的发展氛围。陆浩十分关注特色优势产业的培育，心系群众的生产生活，就许多重大问题进行了实地考察，并同基层干部群众广泛交换了意见。

　　平凉煤电产业的开发，陆浩倾注了大量心血，也是他这次调研的一个重点问题。在考察了崇信电厂前期工作、华亭中煦公司60万吨煤制甲醇项目和华亭煤业集团、华亭发电公司后，陆浩高兴地说，平凉煤炭资源的综合开发利用取得了重大突破，已初步形成了煤电化运一体化的综合性能源化工基地雏形。平凉由向外输煤到向外输电，是一个历史性的变化；60万吨煤制甲醇项目的开工建设使我省的煤化工产业高起点起步，更是一个重要的里程碑。随着煤制甲醇项目的建成投产，一批后续产业必将兴起，又会带动中小企业的发展。由此可见，省第十一次党代会确定的延伸产业链、培育新兴产业的思路是完全符合实际的，发展前景非常广阔。

　　在资源开发中，企业和地方是一个利益共同体。在华煤集团，当得知自2002年集团组建以来，企业的销售收入和利润都增长了5倍多，陆浩深有感触地说，作出正确的决策不容易，而决策要形成共识也往往需要一个过程。华煤的发展表明，重组联合是企业实现优势互补、做大做强的先决条件，没有集团的组建就没有华煤的今天，这充分说明省委、省政府的决策是完全正确的。在市场经济条件下，企业和地方是一种互利共赢的合作关系。企业要支持地方发展，地方要营造良好的发展环境，为企业搞好服务。只有相互支持、互惠互利，才能实现和谐发展、共同发展。

　　如何处理好资源开发同保护生态环境的关系，是陆浩在调研中反复强调的一个问题。当得知一些重点项目的建设基本是通过开发滩涂地而很少占耕地时，陆浩说，这是一种很好的发展模式，要认真总结推广。在考察了华亭矿区塌陷区治理情况和利用煤矸石发电的华亭发电厂后，陆浩指出，资源开发同环境保护存在着矛盾，但这种矛盾是可以想办法解决的。要把生态环境保护纳入资源开发的整体规划，一方面着力提高资源开发的科技水平，综合利用资源，发展循环经济；另一方面对生态环境可能造成的影响，要有应对和治理的方案。绝不能走先污染后治理的老路，更不能以牺牲环境为代价求得一时的发展。

　　培育农村特色产业，促进城乡经济共同发展，是新农村建设的重要内容，也是陆浩非常关注的问题。考察了泾川县旭康肉食公司、党原乡丁寨养猪专业村、崇信县东信牧业公司后，陆浩指出，大力发展畜牧业，较大幅度提高牧业在农业中的比重，不仅是调整结构、增加农民收入的现实需要，而且是发展现代农业、建设新农村的客观要求。要大力推广公司加农户的产业化经营模式，努力提高养殖业发展的规模化和专业化水平。要健全良种繁殖、疫病防治等社会化服务体系，大力发展畜产品加工业，促进和带动畜牧业的更快发展，使之成为农民增收和推进产业化经营的重要支柱。泾川县丁寨村的农民依靠养猪致富后，大部分农户都建起了二层楼房，村容村貌发生了很大改变。看到这一变化后，陆浩指出，新农村建设，培育新产业、发展经济是根本。农民收入增加了，一般就要盖房子、改善居住条件。对此，各级政府要正确引导，不能强迫命令。农民住宅建设要合理规划，注意传承文化传统，突出地域特色，突出实用美观，不搞简单划一、过分强求一致。

　　平凉局部地方旱情比较严重，陆浩对此非常关心。他先后考察了静宁县城川乡大地滩标准化农业示范区、麦林果蔬公司、八里镇马岔湾旱作农业示范点。静宁县发挥部分乡镇适宜种植林果的优势，培育起了以苹果为主的50万亩果品基地，全县农民人均纯收入的四分之一来自果品收入。在这个过程中，村支部发挥组织领导作用，专业经济合作组织按产业链把农民组织起来，强化科技指导，形成了生产、保鲜、销售一条龙的发展格局。陆浩对这种做法给予了高度评价。他指出，干旱少雨，是我省的基本省情，也是我省农业发展必须长期面对的现实。抓抗旱生产，既要解决好当前的紧迫问题，也要着眼长远发展，大力推广旱作农业技术，下决心调整农业结构。由省农牧厅在静宁县指导推广的以双垄面集雨沟播、顶凌覆膜种植的玉米，大旱之年出苗率达到95%以上，在小麦等农作物大幅减产甚至绝收的情况下，玉米长势良好。当看到这一情况后，陆浩要求，要不断总结经验，加强科技指导，如经验可行，应在全省干旱地区推广，走出一条具有我省特点的旱作农业发展路子。陆浩强调，要积极推广种草养畜和设施农业，因地制宜地发展林果业和各种小杂粮，提升农业产业化发展水平。

　　陆浩始终牵挂着群众的上学、就医、饮水、吃粮等现实问题。他每到一地，都要向基层干部详细询问省委、省政府去年确定的5件实事和今年要办的12件实事落实了没有，并直接找群众了解和检查落实的情况。陆浩反复强调，发展教育、卫生等社会事业，既是解决群众现实利益问题的重要内容，也是开发人力资源的重要途径，必须扎扎实实地抓好落实。特别是在看到平凉部分县旱情严重，不少乡镇人畜饮水出现较大困难时，陆浩叮嘱有关部门的负责同志，在解决好当前缺水问题的同时，要像解决其他极度干旱地区饮水问题一样，提出一个规划，力争在两三年之内把这些问题全部解决。在泾川一中考察时，陆浩指出，开发人力资源，一手要抓基础教育，一手要抓职业教育和技能培训，二者不可偏废。当前尤其要重视抓好对劳动者的技能培训，要整合培训资源，扩大培训规模，提高培训实效。要全面落实“两免一补”政策，最大限度地减轻群众的教育负担。在泾川玉都中心卫生院，详细了解了农村新型合作医疗的运转情况后，陆浩指出，省委、省政府在医疗卫生方面提出“四个全覆盖”，既是为民要办的实事，也是加强卫生事业发展的重大举措，各级党委和政府都要高度重视，认真予以落实。同时，要注意研究城乡合作医疗制度运转过程中出现的新情况和新问题，不断改进操作，完善制度，确保让人民群众真正得到实惠。

　　省委常委、省委秘书长姜信治，省政协副主席、省发改委主任邵克文及省直有关部门负责同志参加了调研。