据了解，中小企业是全社会就业的主渠道，其雇用职工占到全国企业就业率的95%以上，我省自然也不例外。可是，与大企业、大集团相比，我省中小企业的资金信用担保状况却显得十分被动，其业务的部分主要指标也出现下滑现象，发展很不平衡。

　　目前，全省有各类信用担保机构64户，注册资本13.85亿元。其中，政府出资21户，注册资本5.26亿元；社会出资43户，注册资本8.58亿元。全省信用担保机构虽注册有64户，但目前仅有27户能够正常开展担保业务。我省各类信用担保业务出现被动局面的主要原因，一是注册资金在减少，目前正常开展业务的27户担保机构注册资金8.77亿元，较上年减少7%；其中，其他法人实体及民间资本出资的16户担保机构注册资金4.27亿元，较上年减少27%。二是担保贷款金额减少，累计担保贷款3.5亿元，担保责任余额12.22亿元，较上年减少31.32%。三是经营收入减少。开展业务的27户担保机构实现业务收入2481.9万元，较上年减少40.87%。四是实现利润减少，开展业务的27户担保机构中，有14户盈利，6户亏损，7户持平，累计盈利559.54万元，较上年下降45.28%。

　　据省经委有关负责人分析，造成我省中小企业信用担保业务下降的主要原因：一是银监会办公厅明确规定“担保机构注册资本应在1亿元人民币以上，且必须是实缴资本”。受此影响，省内多数银行与担保机构停止了业务合作，致使去年后半年全省担保贷款业务基本上处于停滞状况。二是信用担保属高风险、低收益行业，加之政府应提供的风险补偿政策不到位，全省有12户担保机构已逐步退出融资担保市场，省内外社会资本进入担保行业的势头相应减缓。三是我省多数担保机构实力弱且分散，部分担保机构管理素质不高，运作不规范，经营风险上升以致无法正常开展业务而退出担保市场。

　　针对我省目前中小企业信用担保业出现的被动局面，有关专家建议，一是应尽快出台以担保基金、风险补偿、风险准备金税前列支等方面为重点的政策措施，进一步改善中小企业信用担保业发展环境，用政策调动各担保机构的积极性。二是由省主管部门牵头，用财政资金为杠杆，以联保、互保和再担保为主线，实现对省内重点示范担保机构的重组联合，组织共同担保联合体，建造我省中小企业信用担保的“航母”。三是启动中小企业自身信用制度建设，加强与金融机构和银行的同步联动，选择培育一批成长性强、经济效益好、信用能力强的中小企业群体，实现担保机构与金融机构的对接与合作，以做大做好中小企业融资担保。四是推进对各类担保机构的资信调查和信用评级，在规范运作的基础上，择优扶持一批重点示范担保机构。