中国共产党天水市麦积区第七届纪律检查委员会第五次全体会议决议

　　中国共产党天水市麦积区第七届纪律检查委员会第五次全体会议，于2015年3月2日在麦积区召开。出席会议的区纪委委员17人，列席196人。

　　区委书记张智明出席全会并作了重要讲话，市纪委常委、秘书长裴贵锋出席并指导会议，区委、区人大、区政府、区政协领导同志和有关方面负责同志参加会议。

　　全会深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委五次全会、省纪委十二届四次全会和市纪委六届五次全会精神，总结回顾了2014年全区党风廉政建设和反腐败工作，安排部署了2015年的主要工作任务。区纪委常委会主持了会议。全会审议通过了区委常委、纪委书记吴方勇同志代表区纪委常委会所作的《严守政治规矩,强化责任担当,坚定不移推进全区党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

　　全会一致认为，张智明同志的讲话对2014年工作给予了充分肯定，对全区党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求，反映了区委推进从严治党、依规治党、制度治党的鲜明政治态度，表明了加强纪律建设、落实主体责任、深入整治“四风”、严厉惩治腐败的坚定决心。全区各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神、十八届中央纪委五次全会、省纪委十二届四次全会和市纪委六届五次全会工作报告，按照区委的部署要求，切实抓好各项任务的贯彻落实。

　　全会指出，过去的一年，在市纪委和区委、区政府的正确领导下，全区各级党组织和纪检监察组织认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，扎实推进反腐败体制机制改革创新，强化执纪监督问责，进一步加大执法监察力度，持之以恒加强纪律和作风建设，坚决贯彻落实“转职能、转方式、转作风”要求，大力加强纪检监察干部队伍建设，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的明显成效。同时，要清醒地认识到，当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，“四风”问题还没有得到完全有效的遏制，防止反弹任务艰巨；腐败现象在一些领域易发多发，遏制腐败蔓延的任务仍然艰巨，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，必须坚定不移推向深入。

　　全会强调，2015年工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实十八届中央纪委五次全会、省纪委十二届四次和市纪委六届五次全会部署，坚持从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设相关制度，落实“两个责任”、强化监督执纪问责，持之以恒抓作风建设，坚决遏制腐败蔓延势头，以更严的纪律管好纪检监察干部，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

　　第一，贯彻从严治党、依规治党要求，加强党的纪律建设。党员领导干部必须遵守政治纪律和政治规矩，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。决不允许团团伙伙、拉帮结派；决不允许自行其是、阳奉阴违；决不允许匿名诬告、制造谣言；决不允许上有政策、下有对策；决不允许有令不行、有禁不止。深入开展纪律检查监督，坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处欺骗组织、对抗组织行为。强化对纪律执行情况的监督检查，切实维护纪律的权威性和严肃性。深入开展党规党纪学习教育活动，引导和促进广大党员干部增强党的观念，加强党性修养，严格按照党规党纪标准要求自己。

　　第二，深入推进纪律检查体制改革，推动组织和制度创新。认真落实纪律检查体制改革工作要求，制定下级纪委向上级纪委报告线索处置、案件查办情况制度，制定区纪委对全区纪检监察干部考核管理办法。制定乡镇（街道）纪（工）委书记、专职副书记、专干及区直各部门（单位）纪检组长、纪检书记、纪检监察员提名考察办法。

　　第三，深入落实主体责任，强化责任追究。建立健全促进“两个责任”落实的机制制度，层层传导压力，级级落实责任。推动乡镇、街道和区直部门、单位落实主体责任，逐步向农村、社区、学校、医院等基层党组织延伸，让主体责任落地生根，形成实实在在的工作支撑。深入推进“三述”工作，督促各级领导干部认真履行“一岗双责”。今年开始，尤其要突出问责，坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，顶风违纪搞“四风”，出现区域性、系统性腐败案件的乡镇（街道）、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又要严肃追究领导责任。

　　第四，坚持不懈加强作风建设，驰而不息纠正“四风”问题。深入落实中央“八项规定”、省委“双十条规定”、市委“十个方面二十七项意见”和区委“八项二十三条具体规定”精神，坚持锲而不舍、狠抓节点，扩大成果、不断深化，加大明察暗访、信访举报、执纪问责、公开曝光力度。加强对中央和省、市、区委关于厉行节约反对铺张浪费等各项规定执行情况的监督检查，推进作风建设常态化、长效化。紧盯“四风”新形式、新动向，坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题，严肃查处十八大后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。把违反中央八项规定精神列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容，严肃追究顶风违纪者所在党组织和纪检监察组织的责任。强化宣传引导工作，充分发挥廉政教育基地和媒体的功能，传递正能量，加强警示教育工作，增强教育效果，不断推进法治文化和廉政文化建设，以优良的党风凝聚党心民心、带动民风社风。

　　第五，严肃查办违纪案件，持续保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，完善查办违纪案件组织协调机制，充分发挥区委反腐败工作协调领导小组作用。加强对全区纪检监察组织工作的领导，加大重大案件督查督办力度，建立健全全区办案情况月通报制度。突出纪律审查重点，坚决查处违反政治纪律、组织纪律等行为；严肃查办发生在重要岗位领导干部插手工程建设、土地出让、矿产资源开发、项目招投标，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件；加大对群众身边腐败问题的查处力度；依规惩处转移赃款赃物、销毁证据、掩盖事实，搞攻守同盟、对抗组织审查等行为。对十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，要重点查处。提高监督审查质量和效率，严肃监督执纪纪律。

　　第六，坚持打铁还需自身硬，建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。深入推进转职能、转方式、转作风，不断强化监督执纪问责。坚决克服不想监督、不敢监督问题，对尸位素餐、碌碌无为的干部，该撤换的撤换、该调整岗位的调整岗位；对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的坚决问责。加强干部队伍教育管理监督，开展“三严三实”教育活动，加强干部教育培训和实践锻炼，不断提高履职能力。完善自我监督机制，健全内控措施，严肃查处跑风漏气、以案谋私行为，坚决防止“灯下黑”。

　　全会号召，全区各级党组织、纪检监察组织要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市纪委和区委、区政府的正确领导下，始终保持坚强政治定力，敢于担当、勇于负责，以永远在路上的坚强意志，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入，为建设富裕文明、幸福美丽新麦积而努力奋斗!