天水市第六届人民代表大会第一次会议
审议快讯

麦积代表团

第15期
大会秘书处            2011年10月29日
————————————————————————

坚定信心促发展    全力以赴保民生

——11月29日上午，麦积代表团继续热烈审议政府、计划、财政三个报告

　　朱政英代表说，《政府工作报告》文字精练，讲的很实，不回避存在的问题。今后的发展思路清晰，任务明确，我表示赞同。建议：1、进一步加大旅游产业链的形成和发展。麦积山景区和卦台山都在麦积区，麦积区又是我省的东大门，有旅游资源优势，应该积极配合市政府发展旅游产业链。2、做大做强工业园区。目前园区发展已初步形成，市区两级要进一步加大协作配合，在现有的基础上做大做强，充分发挥优势。3、进一步抓好低保工作。麦积区这些年的低保工作做的很好，但有关职能部门要扩大低保范围，真正体现民生工程的优越性。

　　张智明代表说，《政府工作报告》对过去五年回顾总结实事求是、客观公正；对今后五年发展面临的形势判断全面准确、分析深入透彻；确定的奋斗目标科学合理、振奋人心，发展措施具体得当、务实可行。我相信，只要我们把报告贯彻好、落实好，就一定能够推动全市经济社会跨越式科学发展。
　　我区在党代会和人代会上提出力争通过五年努力，实现“生产总值、大口径财政收入、全社会固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入七项指标‘翻一番’，人口自然增长率、万元生产总值综合能耗、城镇登记失业率三项指标低于全市平均水平”目标，关键是在“六个加快、六个提升”上下功夫，要加快推进工业强区，全面提升工业经济实力；加快发展现代农业，全面提升农业产业化水平；加快优势资源挖掘，全面提升第三产业发展活力；加快基础设施建设，全面提升城乡统筹发展能力；加快体制机制创新，全面提升对外开放水平；加快构建和谐社会，全面提升城乡居民生活品质。要实现既定的各项目标任务，关键是要加强党的建设和干部队伍建设。
　　一要进一步解放思想，更新观念。要始终坚持发展第一要务不动摇，迎难而上，矢志不渝谋发展，全力以赴抓发展，齐心协力促和谐。要进一步解放思想，坚决破除小进则满、安于现状、不思进取的思想观念，牢固树立加快发展的紧迫感，把麦积区放进全省、全市的大格局中来衡量、来对比，对照周边先进地区找差距，以开放的思维、宽阔的眼界谋划发展，争创一流业绩。
　　二要进一步强化教育引导，增强工作责任性。要通过教育和引导，把广大党员干部的心思和注意力引导到抓工作上来，切实增强干部的工作责任感。只有这样，才能把市党代会和人代会确定的各项目标任务落到实处。
　　三要进一步转变工作作风，提高行政效能。要以深入开展机关作风和行政效能专项整治活动为契机，下决心解决干部作风方面存在的“庸、懒、散”等突出问题，建立促进作风转变的长效机制，真正形成真抓实干、扑下身子抓落实的良好局面。
　　四要进一步强化舆论导向，提供坚强保证。要始终坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，树立正确的用人导向，真正把那些想干事、能干事、会干事的人放到能够发挥作用的位置上，让那些工作责任心不强、华而不实的干部让出位子，形成人人思考问题、人人狠抓落实的良好局面，从而有效保证市区党代会和人代会确定的各项目标任务落到实处。

　　赵双喜代表说，《政府工作报告》在明年八个方面的重点工作中，对财税金融工作作了详细的安排。麦积区财政供养人员基数大，今年十大惠民工程项目配套资金未列入年初预算，落实配套资金难度较大；按省、市要求，全面落实进一步规范公务员津贴补贴和除教育、卫生外其它事业单位人员绩效工资压力较大。经测算，2011年全区财力缺口将达到12058万元，对今年的预算执行造成很大压力，严重影响到麦积经济社会全面提速发展。为切实缓解麦积财政困难，建议市上加大对麦积区一般性转移支付力度，确保全年职工工资正常发放、机构正常运转、民生政策落实和全区重大项目建设顺利实施，促进全区经济社会健康快速发展。

　　王志新代表说，全市的税务工作仍然要进一步加强组织收入工作，进一步提高税收征管工作水平，进一步推进税务文化建设。

　　李维谦代表说，一是天水建筑必须有自己的特色、风格。不管是在颜色、形式，还是建筑艺术，都要体现天水的文化特色。把天水建成一个有文化特色的现代化大城市。二是要把星火燎原变为“收缩专注、聚焦天水”的态势，突出天水的工业特色，形成聚焦效应。
刘百顺代表说，政府工作报告很好，我赞同。这几年的工作从九个方面予以总结，也客观地分析了存在的问题，是一个求真务实，凝聚民心的报告。对今后工作安排部署体现了解放思想，发展理念新颖。建议麦积区充分认识在全市的地位，在经济建设和重大项目建设中要做到规划先行；在新城区建设时要注重教育资源及城市服务功能的完善和配套。

　　高志强代表说，为了切实把城镇居民基本医疗保险这项事关老百姓的好事办实、实事办好，建议市上对现行城镇居民基本医疗保险政策进行调整完善。1、调整现行的城镇居民基本医疗保险政策。降低起付标准，提高报销比例和支付限额，以降低群众的经济负担，进一步提高保障水平。2、扩大城镇居民门诊统筹范围。现行政策只将恶性肿瘤的放化疗等三种特殊疾病门诊治疗纳入了统筹基金支付范围，对一些无需住院但门诊费用较大的高血压、糖尿病等多发病、常见病、慢性病没有纳入，居民负担较重。建议将普通门诊治疗费用纳入统筹基金支付范围，扩大受益面。3、调整“两定”机构的管理体制。对“两定”机构，即定点零售药店和定点医疗机构实行属地管理，即由县区自行管理，市上统一备案，这样在“两定”机构的管理上，避免出现推诿扯皮、权责不明或管不了的现象，确保城镇医疗保险制度的健康运行。