这一年，我市史无前例地完成了107户企业的资产重组，其中33户引来了外来投资者，共引进资金40.1亿元，盘活存量资产44.3亿元，涉及建材、化工、交通运输、装备制造、商贸、金融和城市公用事业等10多个行业。社会有效资源开始向具有竞争优势的行业和未来可能形成主导产业的领域集中，向成长型的大公司、大企业集团集中，向优秀企业家集中；一批已经实施破产关门的企业获得了新生，一批下岗职工获得重新就业的机会；已成功进行重组的企业生产经营情况明显好转，企业开始实现盈利；民营企业成为企业资产重组的主体，其灵活的经营机制为企业的持续发展带来了新的活力；同行业的资产重组，对于促进资源整合，扩大经营规模，培育支柱产业，促进经济和社会发展产生了积极效应，也为优化兰州的产业结构、培育新的经济增长点、推动经济社会发展起到了积极的作用。
2007年1月19日，宁卧庄宾馆高朋满座。兰州供水集团通过部分股权转让与世界500强企业法国威立雅水务集团成功合作，通过战略性重组实现了强强联手，这标志着我市在城市公用行业推进市场化改革方面又迈出了实质性的一步。
2007年，兰州市国企改革已进入规范发展阶段：佛慈制药等15户改制效果较好的企业，按照《公司法》和《证券法》的要求如期完成上市培育的各个步骤；我市对2006年引入外来投资的33户企业进行规范股权结构和公司治理结构，帮助其建立符合兰州实际的现代企业制度；7月上旬，市委、市政府决定将城建、土地、规划、房管、园林、人防等部门管理及出资兴办的企业进行脱钩改制，年内完成；中旬，又对兰州燃化集团引入外来战略投资者进行资产重组的方案进行了公开论证。
在此次论证会上，市长助理、市国资委主任牛向东提出了兰州市国企改革10年三阶段的工作目标：第一阶段用3年时间完成“两个置换”、资产重组，解决企业的历史遗留问题，突破制约企业发展的各种体制性障碍，为企业的发展奠定基础；从2008年开始，国企改革进入第二阶段即深化阶段，或者叫重组上市阶段，用3年左右的时间来培育上市公司，加大资产重组和解决历史遗留问题的力度；第三阶段，品牌培育阶段，用3年左右的时间，培育品牌，打造进入全国500强的优势企业，以形成兰州市企业发展、经济发展的新亮点。兰州市国企改革培育上市阶段的序幕由此拉开！
经过近3年的艰苦努力，我市的国企改革在全国引起了广泛关注。这其中的原因是多方面的：截至目前，兰州市是全国惟一一个市属企业国有职工身份全部置换的城市；而国企的资产重组，不仅盘活了多年沉淀的国有资产，更为兰州经济发展带来了新的投入；外来投资者带来的技术、管理、市场和新观念，也加快了兰州市场化改革和市场经济体制建设的进程；国企改革中最突出的“钱少钱从何处来、人多人往何处去”两个最难点问题被成功破解；企业资产重组后，带来的体制、经济和社会“三大效应”有效释放，实现了“遗留问题少、解决问题多、实际效果好”的目标，为我市国企改革和国资监管开创了崭新的局面！
收获：重振雄风正当时
今年9月7日一大早，深市开盘不久，就有股民发现了这样一个消息公告，“四川美丰（000731）受让兰州远东化肥51％股权：四川美丰董事会日前同意公司受让宁波远东化工集团所持有的兰州远东化肥有限公司51％的股权。公司于2007年9月6日与宁波远东化工集团有限公司签订了《股权转让合同》，此项交易行为不构成关联交易。”在一片利好的大牛市里看到这样的消息，对任何老股民而言，无疑于注射了兴奋剂。按照股民的说法，从消息面上说，这可是四川美丰股票将要“涨”的信号！
关心这个消息的不仅仅是股民，还有一群不为个人收益的人，也同样关注着事件的进展。市长助理、市政府国资委主任牛向东便是其中一位。因为消息中提到的兰州远东化肥有限公司的前身———兰州市化肥厂也曾是“393”攻坚战中的一个热点频出的重点改制企业。兰州市化肥厂的改制第一步采取的是两权分离，租赁经营，引进了外来投资者———宁波远东化工科技有限公司。企业两个置换完成后，在规范有序的操作下逐步完成国有产权的整体转让，彻底退出国有序列，由宁波远东控股的兰州远东化肥有限公司破茧而出！
有了活水的注入，远东化肥不再是一潭死水。然而，引起牛向东密切关注的并不是这“死水”上泛起的微澜，而是能否引来大鱼？这样，兰州经济发展才有支撑，经济发展的后续资金和稀缺资源才有保障。兰州远东化肥与四川美丰的这一纸协议，无疑给出了最好的答案！试想要是没有当初彻底的改制，没有与宁波远东的联姻，作为上市企业的美丰集团怎么会垂青这样一个产品单一、工艺落后、没有竞争力的化肥厂？“393”攻坚战让兰州化肥厂浴火重生！而这一次与美丰的合作是建立在更高层面上的资产重组，是全面振兴的起点，是又一次跨越的开始。
回溯3年攻坚克难的改革历程，不论是2005年的“两个置换”，还是2006年的资产重组，2007年的规范发展，如果按常规的办法和正常的速度推进，绝不可能按计划完成。今天，这种成果的背后，无不包含着市委、市政府的正确领导和英明决策，包含着决策者与改革者的智慧和辛劳，包含着方方面面的努力与支持……
国务院国资委研究中心企业改革与发展研究部部长王志刚评价说：“一个城市在一年内完成100户国有企业的资产重组，这在全国是绝无仅有的！”
传奇来源于创新与执着，成就于勤勉和专注！“兰州模式”的传奇就是这样写就的！“393”带给了兰州一幅充满热情与活力的健康体魄，正奔跑在深化改革，加速发展，共建和谐的高速路上，用青春和智慧、汗水和拼搏书写着兰州经济发展的华彩篇章！
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