临夏州副州长吴家白在东南沿海地区考察劳务输转基地
“三农”问题的关键是减少农民负担，增加农民收入。发展劳务经济既能减少农民的负担，又能让农民尽快地富起来，是破解“三农”问题的“金钥匙”。大力发展劳务经济，促进农民增收，是解决“三农”问题、促进农村经济发展的重要途径，也是加快社会主义新农村建设的重要举措。
统计表明，近几年，临夏州每年输转劳动力在30万人次以上。2005年，临夏州共输转劳动力39万人次，名列全省第四，创劳务收入6.8亿元，劳务收入占农民人均纯收入三分之一。今年前10个月，输转劳动力48.2万人次，占年任务的107%，劳务收入达8.47亿元，比去年同期增长33.4%，创历年新高。劳务经济成为临夏举足轻重的“支柱产业”和进行社会主义新农村建设、帮助广大农民脱贫致富的“富民工程”。
现象篇：劳务输转临夏农民的“铁秆庄稼”
近几年，在省委、省政府的正确领导下，临夏州委、州政府立足州情，求真务实，高度重视劳务工作，明确提出把劳务输转作为发展临夏经济的三大支柱产业之一，作为全州最大的发展项目，集全州之力，在组织领导、基地建设、技能培训、组织输出、维权服务等方面进一步加大工作力度，促使全州劳务工作蓬勃发展，呈现出前所未有的良好势头。目前，临夏州越来越多的农民到二、三产业就业，到他乡异地创业，到城镇聚集落户，劳务输转有力地促进了全州经济社会的发展。
(一)劳务输转成为农民增收的“铁秆庄稼”。临夏州自然条件严酷，农业生产条件较差，农业收入不稳。农民人均纯收入的增长主要得益于劳务收入的增长。2005年，务工人员人均劳务收入1743元，比2004年增收353元。劳务收入占农民人均纯收入的三分之一，部分乡镇达到一半或一半以上。东乡县柳树乡柳树村白玉龙家共9口人，3人长年外出务工，年收入4万余元，占到家庭收入的90%。广河县城关镇火红村30户人家中就有25户举家在东部地区开餐厅，家家收入颇丰，生活发生了很大的变化。他们高兴地说：劳务输转是我们旱涝保收、增收致富的“铁秆庄稼”。
(二)劳务输转成为农村经济发展的“助推器”。通过劳务输转，不仅使农民生活条件、村容村貌有了很大改观，更重要的是，随着输转规模逐步扩大，锻炼培养了一批见过世面的“能人”和“小老板”。一大批外出务工人员积累了资本，回乡创业，为农村经济的发展注入了资本，解放了思想，增加了活力，是农村经济中最活跃的因素。2005年，390多人返乡创业，创办企业149户，创办经济实体244个。能人带动效应不断显现。康乐县瓦其温长年带领1000多名务工人员在宁夏搞铁路工程；东乡县马进元长年带领家乡4000多人到西藏搞道路建设；省弘业建筑公司董事长王世明、永靖古典建筑公司总经理黄良俊等在外地创办企业的同时，用积累的资金到家乡投资开办企业，吸收家乡人民当地就业。
(三)劳务输转规模及效益日益扩大和显著。横向比，2005年，临夏州输转劳动力和劳务收入，分别比2004年同期增长12.98%和41.67%，增长幅度在全省名列前茅；纵向比，2003年输转劳动力31.22万人次，创收3.97亿元，人均劳务收入1271元；2004年输转劳动力达34.519万人次，创收4.8亿元，人均劳务收入1658元。2004年人均劳务收入比2003年增长30.4%，劳务输转同比增长10.57%。而2005年劳务输转比2003年增长24.9%。基本实现了农村户均输出1个劳动力的目标。外出务工挣钱已成为广大群众的自觉行动，特别是贫困山区、公路沿线的群众外出积极性较高。全州季节性打工和长年务工人数各占一半，家庭状况较好、耕地较多的主要在省内和西部地区从事季节性务工；家庭状况较差、耕地少的在中部和东南沿海等省区常年务工。农村出现了“三多三少”的喜人局面：走出家门务工的人多了，没有事干闲逛的人少了；开阔眼界经商的人多了，打架斗殴上访的人少了；勤劳致富的人多了，赌博的人少了。
(四)劳务输转领域不断拓宽。由西藏、青海、新疆和省内等西部地区，辐射到东南沿海，扩展到全国各地，并开辟境外输出。从事的行业由建筑、建材、餐饮服务等苦力型低收入行业拓展到机械、电子、服装加工等技能型高收入领域，从业工种达到30多种。全州长年在西藏务工经商人数达6.2万人，完成新疆和河西劳务移民9万多人，在中亚、西亚、蒙古国等境外搞劳务和商贸活动的人员达120多人。
(五)劳务品牌初具规模。在劳务输转工作中，初步形成了在清真食品生产加工、畜产品屠宰加工、古建筑修建、砖雕技艺、青藏铁路修建、新疆摘棉等方面具有浓郁地方特色的劳务品牌，有河州古典建筑、拾花工、东乡铁军等。
(六)劳务输转结构得到优化。文化结构由低层次向高层次转变，初中以上文化程度的占40%以上；输转人员的年龄由高龄化向低龄化转变，35岁以下的占60%以上；性别结构由男性为主向男女共同输转转变。
经过几年的艰苦努力，临夏州外出务工今年出现了五个可喜变化：往年是向西走的多，今年向东走的人数迅猛增长；往年上车提尼龙编织袋的多，今年上车提手提箱的多；往年分散外出务工人员多，今年成建制外出务工的多；往年衣衫不整的多，今年是衣服鲜亮，统一着装的多；往年输出初中以下文化程度劳动力占多数，今年输出高中生、大中专毕业生及下岗失业人员明显增多。这些变化说明，临夏州的劳务产业正在壮大成熟，劳务经济开始步入产业化道路。
经验篇：劳务经济成绩背后的艰苦努力
临夏州委、州政府面对近几年东南沿海地区及内地一些大中城市缺技工和临夏州劳务输转技能型输出少、有组织输出少的现状，审时度势，抢抓机遇，采取有效措施，狠抓了组织领导、劳务市场、技能培训、组织输出、维权服务等方面的工作，使劳务工作在以往工作的基础上有了新的突破。
(一)、加强组织领导，抓好责任落实。州委、州政府按照省委、省政府战略部署，把劳务作为调整农业产业结构、发展农村经济、增加农民收入的主导产业和促进民族经济发展的最大项目来抓。在中共临夏州委九届五次全委会上，把劳务工作确定为全州重点扶持的三大支柱产业之一，把劳务工作提到了前所未有的高度。多次召开常委会、常务会，专题研究部署劳务工作。州委、州政府主要领导和分管领导经常深入基层和劳务机构，调查了解情况，研究安排指导督促劳务输转工作，及时解决劳务输转工作中存在的具体困难和问题。建立和完善了州级劳务输转联席会议制度，定期研究和协调解决劳务输转中的具体困难和问题。先后出台了《关于进一步加强劳务输转工作的意见》、《临夏州2004-2007年城乡剩余劳动力培训工作规划》、《关于切实抓好当前劳务培训工作的通知》等文件，提出了劳务工作的指导思想和奋斗目标，明确了劳务工作的发展思路、方法步骤和保障措施，细化了各县(市)、州直属部门的工作任务和职责。组织党政考察团到东南沿海、新疆、西藏等省市考察，签订务工合同。各级党委、政府和人事劳动、扶贫、财政、农业等部门，围绕州委、州政府统一部署，从各自实际出发，创新工作思路，积极参与劳务输转，组织开展劳务培训工作。建立健全131个乡(镇、办)的工作机构，各行政村配备劳务信息员，建立了州、县(市)、乡(镇、办)、村四级劳务工作信息网络。在和政、永靖两县举办劳务培训工作现场会，组织八县(市)观摩、交流典型经验。实行劳务工作目标责任管理，严格考核，兑现奖罚。全州上下形成了州、县(市)、乡(镇)三级联动，党委政府统一领导，人事劳动部门牵头，财政、扶贫、商务、农业、教育等部门齐抓共管，宣传部门和工会、妇联、共青团等群众团体密切配合的良好工作机制，为劳务输转工作提供了强有力的组织保障。
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