四、转变作风抓落实,确保全年各项工作任务落到实处
今年全县工作的目标任务已经明确,形势紧迫,任务艰巨,现在关键在于抓好落实。全县各级党政组织和广大干部一定要进一步解放思想,进一步转变作风,进一步狠抓落实,确保全年各项工作任务圆满或超额完成。
一要进一步解放思想。思想问题是一切问题的根源。解放思想的问题是一个老生常谈的话题。前不久召开的省市委全委扩大会议,明确提出要通过思想大解放推动全方位大开放,以全方位大开放推动经济社会的大发展。解放思想的问题,对于我县来说同样显得尤为重要和迫切。目前,我县经济发展的水平还很低,速度还不快,客观因素的制约固然很重要,但最根本的问题在于主观原因,在于思想不够解放、眼界不够开阔、观念不够创新。我们的一些干部思想保守,观念陈旧,不会做、不想做,只看到自己在发展,而看不到别人更大的发展,对国家和省市的政策精神领会不深透、运用不灵活、落实不到位,见事反应迟缓,行动总慢半拍,抓不住发展机遇;有些部门的同志不是积极主动地争资金跑项目,老是在等项目,有好多项目争取并不难,结果由于不积极、不主动而错失良机。随着国家经济实力的增强,各个领域项目实施的力度将进一步加大,我们面临的发展机遇将会更多。抢抓机遇,把发展机遇变为现实生产力的程度,最核心的是体现在思想解放的程度。思想解放,开拓进取,就能够在抢抓机遇中抢占先机,争得主动,取得成果;因循守旧,不思进取,必然会坐失良机,贻误发展。面对发展的大好形势,面对繁重的工作任务,我们只有通过思想的大解放、观念的大转变,才能推动经济社会的跨越式科学发展。要积极组织开展解放思想大讨论、走出去学习考察等活动,用先进地区解放思想活生生的实践和成效启示教育我们的干部,在全县上下营造一种大胆试、大胆闯、大胆干,不争论、不退缩、不折腾的良好氛围。在工作谋划上,视野要开阔,把解放思想与树立新的工作理念、形成新的思维方式、完善新的工作思路紧密结合起来;在工作措施上,要勇于突破,把解放思想与强化工作措施、改进工作方法、推进工作创新紧密结合起来;在工作标准上,要着眼于在更大范围内争先进位,把解放思想与解决实际问题、推动工作落实紧密结合起来,使解放思想的每一个步骤、每一个环节都能见到实实在在的效果。
二要进一步转变作风。干部作风的好坏,不仅决定着各项工作任务的完成,而且直接影响着党和政府的形象和威信。去年9月份以来,我们在全县范围内开展了较为扎实的机关作风综合整治活动,收到了良好效果,为推动工作落实提供了坚强保证。实践证明,只要持之以恒地抓干部作风转变,打造一支作风优良、能打硬仗的干部队伍,再艰巨的任务也难不住我们。县委着眼于巩固作风整治成果,推动作风的进一步转变,确定今年为“作风建设年”,在去年作风整治的基础上,要进一步强化整治措施,加大整治力度,健全长效机制,更加深入推进,促进机关作风建设制度化、常态化。各乡镇、各部门、各单位要把抓干部作风和抓各项重点工作一样对待,常抓不懈,制定出台切实管用的措施,加强干部教育管理,规范约束干部行为,在推进工作中转变作风,以作风的大转变推动各项工作的有效落实。各级领导干部尤其是各单位“一把手”,一定要在作风建设中严格要求自己,身先士卒,靠前指挥,察实情、讲实话,办实事、求实效,坚决克服只说不干、夸夸其谈等不良作风,以率先垂范抓落实的行动为干部群众做好表率。要建立一级抓一级、层层抓落实的作风建设长效机制,县上主要抓单位“一把手”,单位“一把手”要抓好班子成员,班子成员按照分工抓好干部职工,确保我们制定的各项干部管理措施落到实处。各乡镇、各部门、各单位都要从各自实际出发,深入开展“作风建设年”主题实践活动。要以规范干部行为、提高落实能力为主题,切实转变乡镇干部作风;以提高工作效能、争创文明单位为主题,切实转变机关干部作风;以增强服务意识、营造良好环境为主题,切实转变服务行业和窗口单位干部作风;以公正廉洁执法、服务人民群众为主题,切实转变司法机关干部作风。县委督查室等相关部门要经常性地深入各乡镇和单位开展明察暗访,及时发现问题,限期整改,以优良作风保证各项任务圆满完成。
三要强化责任考核。严格考核是我们推进工作行之有效的措施。加强工作考核,既能全面评价干部,又能督促任务落实。只有健全完善科学的考核评价体系、严格进行考核、合理运用考核结果,才能调动干部的工作积极性,起到激励先进、鞭策后进、推动工作的作用。在去年全县机关作风综合整治大会上,我们提出要通过实绩与过失登记、加强平时考核、推行分层分类考核等措施,健全完善科学的考核评价体系,使考核结果更科学、更合理。今天表彰的乡镇、部门和单位,都是运用新的考核办法,经过严格考核后慎重确定的,克服了以往一些小乡镇、小单位工作没少做,却受不到表彰奖励的问题。同时,今天签订的综合目标管理责任书,也在往年的基础上进行了改进,目的就是通过对考核工作的不断改进完善,使其更加科学、更加合理。今后兑现目标管理责任书时,不仅要对工作先进的进行表彰奖励,而且要对工作后进的进行处罚,真正使考核工作起到激励先进,鞭策后进,促进工作的作用。县委督查室等相关部门要经常探索研究考核工作,改进完善考核办法,对县委、县政府安排部署的重点工作要跟踪督查考核,做好平时的量化记载、实绩与过失登记等工作,督促各乡镇、各部门、各单位按要求落实各项工作,为年终兑现责任书提供依据。要在完善考核工作的基础上,进一步靠实工作责任,健全完善县级领导干部包抓重点工作重点项目责任制,坚持四大组织联席会议制度。各乡镇、各部门、各单位也要按照职责分工,细化工作任务,将各项工作分解量化到班子成员和干部职工身上,真正形成人人肩上有担子,个个身上有压力的工作氛围。
四要凝聚加快发展的强大合力。换届之后,全县各级领导班子都得到了进一步加强,机关面貌、干部精神状态都有明显提升,心齐气顺、风正劲足的发展氛围浓烈。全县各级领导干部都要严明政治纪律,加强党性修养,讲党性、识大体、顾大局,坚决贯彻执行县委、县政府的决策部署,确保政令畅通。要倍加维护班子的团结统一,班子成员之间要坦诚相待、相互协作,大事讲原则、小事讲风格,多沟通不猜疑、多谦让不争功、多宽容不挑剔,做到职能上分、思想上合,工作上分、目标上合、责任上分、决策上合。要加强协调配合,对于涉及到几个部门共同承担的任务,牵头部门要充分发挥好统筹作用,及时协调解决问题,协同部门要主动配合,加强沟通衔接,共同抓好落实。特别是在重点项目建设中,要各司其职,各负其责,多沟通、多衔接,决不能各自为政、相互掣肘,影响和制约重点工作的开展。
同志们,做好今年的各项工作,意义重大,影响深远。让我们在省市党委、政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调,进一步统一思想,振奋精神,开拓创新,狠抓落实,全面完成既定的各项目标任务,奋力开创甘谷跨越式科学发展新局面,以优异成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会胜利召开!