我省旅游业快速发展的同时，也面临着严峻的挑战：景区服务设施建设仍有欠账，交通状况有待进一步改善，旅游业机制存在不足之处。

　　可以说，我省旅游业机遇与挑战同在，困难与希望共存。

　　筹措资金，开发旅游资源

　　长期以来，我省景区投入不足现象比较普遍。

　　兰州市榆中县青城古镇是丝绸之路的水旱码头和商贸中心，也是唐宋元明时期的军事重镇，有丰富的旅游资源，但是没有充分开发出来。负责管理青城古镇旅游资源的榆中县青城旅游公司经理张成军说：“最大的问题是缺少开发资金，抱着金碗饿肚子，让人着急。”

　　与青城古镇类似，高台县红西路军纪念馆也因为缺少资金，不能充分开发红色旅游资源，减弱了对游客的吸引力。该景区甚至缺少放置文物的场所，许多文物直接堆放在地上，不能与游客见面。

　　由于资金不充裕，目前我省的旅行社、旅游饭店、旅游汽车公司等旅游企业也普遍存在“小、弱、散、差”的状况，缺乏有实力的大型旅游企业集团。

　　不过，旅游投入不足的情况正在逐步得到改善。2008年至2009年期间，我省争取国家旅游局各种专项资金2600多万元，落实世界银行贷款4000万美元，用于旅游业的发展。省财政也逐年加大对旅游业的投入，从明年起，每年将拿出1亿元，支持旅游业发展。社会资金向旅游业的流动趋势也明显加快。

　　随着投入的逐步增多，我省旅游设施有了很大改善，旅游资源开发力度越来越大。在各个景区和交通主干道，近两年建成了500座星级旅游厕所，令游客尴尬的“如厕难”问题基本解决。张掖市把张掖宾馆整体拆除，以建设大佛寺景区文化广场。平凉市把14平方公里的崆峒山景区扩展到80多平方公里，修建崆峒古镇，开发系列旅游项目。永靖县新开放了炳灵石林，作为黄河三峡景区的新景点对游客开放。

　　我省还在研究出台新的举措，整合省内旅游企业，引进省外旅游企业，促进大型旅游企业集团的产生。

　　改善交通，促进旅游发展

　　旅游业影响着交通事业的发展，旅游业也受制于交通状况的好坏。

　　公路方面，虽然我省主干道的路况比以前有了很大改善，但是很多景区到主干道的连接道路不甚理想，景区内的道路状况也有待改善。临潭县40%景区的进出道路路况差，景区内经常出现断头路。

　　铁路方面，乘火车的游客在旅游旺季时进不来、出不去的现象没有从根本上得到改变。武威、张掖等非始发火车站经常一票难求。武威市博物馆馆长黎大祥说：“每天武威发售的到兰州、敦煌的卧铺票只有几张”。

　　航空方面，境内航班密度偏低，直飞境外的固定航班尚未开通，给游客造成了很大不便。

　　为了解决交通制约问题，我省下了大力气。公路方面，天宝高速已建成通车，其他路段正在得到改善。主干道与重要景区间的连接道路、景区内道路和停车场建设也得到加强。铁路方面，有关部门与铁路部门加强协调，在旅游旺季开通省内固定的旅游专列。航空方面，省上加大协调力度，增加更多的境内航班，降低票价，同时开通了兰州和香港之间的旅游包机。

　　今年9月27日召开的全省旅游发展大会提出，“今后几年，我们要着眼于实现重要景区有支线机场、通高等级公路的目标”，我省重要景区的对外交通将实现跨越式进步。

　　与交通一样，我省还投入了大量人力物力财力，努力改善各方面的基础设施，促进旅游业发展。

　　改革机制，减少制约因素

　　永靖县旅游局局长郭通伟说：“旅游资源不整合，机制不改革，旅游业就没法大发展。”

　　在机制上，目前对我省旅游业制约最大的因素是旅游资源分头管理。森林公园归林业部门管，地质公园归国土部门管，水上公园归海事部门管，文物场所归文物保护部门管。

　　如临潭冶力关景区，游客去一个景点要买林业部门的票，去另一个景点要买当地政府部门的票，很不方便。再如永靖黄河三峡景区，有关部门想把太极岛、罗家洞、刘家峡水电站、炳灵寺、炳灵石林、恐龙国家地质公园等景点串联起来，打造旅游线路，使游客从“一日游”向“二日游”、“三日游”转变。但是因为景点分属不同部门管理，协调存在难度。

　　为了解决这些问题，省上有关部门正在制定政策，将在全省主要的常规景区逐步实现“一票通”，以解决一个景区几家单位卖门票的问题。

　　而更深层次的解决办法是旅游资源所有权、管理权和经营权分离。在今年出台的省委省政府《关于加快发展旅游业的意见》中明确指出，旅游景区“除文物保护单位外，按照所有权、管理权和经营权分离的原则，实行属地化管理。”我省旅游资源分头管理的痼疾有望得到解决。

　　据了解，有关部门也正在认真研究，准备借鉴省外成功经验，以联合、重组、兼并、收购、转让、租赁、承包等多种方式加快旅游景区开发步伐。