倒塌的是房屋，不倒的是骨气

—————甘肃地震灾区灾后重建纪实

　　这是一场百年不遇的大难，对甘肃来说，灾害和贫困叠加。

　　这是一次前所未有的考验，对甘肃来说，决心和毅力并重。

　　这更是一场和衷共济的抗争，对甘肃来说，困难和机遇同在。

　　面对突如其来的地震灾害，甘肃省空前地全民动员，在党中央、国务院的坚强领导下，在全国人民的支持下，灾区人民抖落满身的尘埃，挺起不屈的脊梁，毅然决然地重建家园，开始了新的征程。倒塌的是房屋，不倒的是骨气。

　　“比想象严重”的灾情，一个真实的甘肃汶川大地震对甘肃造成的影响，相当于甘肃境内发生了一次里氏7级以上的破坏性地震，甘肃成为除四川之外受灾最重的省份。

　　甘肃省省长徐守盛说，地震波及甘肃10个市州的70个县(市、区)，截至6月7日19时，因灾遇难人员365人，受灾人员达到499.88万，倒塌房屋132.2万间，需要紧急转移安置164.1万人，直接经济损失442亿元。灾害损失之大，受灾面积之广，为甘肃历史罕见。

　　这次地震震级大，离甘肃东南部距离近，因而陇南和甘南两市州成为重灾区。受灾地区房屋抗震性能差，加之山区的特殊地形，放大了地震的破坏作用，文县的地震烈度达到了9度，武都的达到了7度。除了地面上的损失外，次生地质灾害还带来了众多的潜在隐患。

　　灾区的另一种颜色：金黄迷人眼站在武都区三河镇小石坪村的山梁上，眼前是白龙江两岸星罗棋布的麦田，在灿烂的阳光下，金黄色的麦浪泛着涟漪———麦收季节到了。

　　看着倒塌的房屋，村委会主任陈荣满脸愁云。他告诉记者，村民们连一撮盐都没有抢出来。可转身看到眼前的麦田，他又满脸释然，这是灾后村民的救星和希望，他积极组织村民开始抢收小麦。

　　倒塌的房屋，掩埋了灾区群众赖以生存的粮食。陇南市委副书记黄泽元说，因为房屋垮塌，农民家里现有的粮食挖出来后，已经和沙土混在一起，损失很大，粮食青黄不接。

　　于是，确保夏粮应收尽收成为甘肃灾区生产自救和重建家园的首要任务。在这个房倒屋塌的季节里，灾区人民仍然有一个金色的夏天。

　　陇南灾区是甘肃夏收最早开始的地方。地震后没几天，陇南136万亩夏粮开始由南到北、由河谷到高山渐次成熟，受灾群众或自发或互助，在政府的帮助带动下陆续开镰，开始收获震后金色的希望。

　　武都区汉王镇镇长李永明说，国家给灾区运送救灾粮成本很高，我们多收回一粒夏粮，农民就能多腾出一块地种秋粮，为过冬多准备一份粮，就能为国家减轻一份负担。

　　受灾群众安置：时不待人的攻坚战还有不到6个月的时间，严冬就要来临了。受灾群众安置成了时不待人的攻坚战。

　　甘肃灾区需要紧急转移安置的有164.1万人，相当于甘肃总人口的6%。救灾的广度、难度、强度，以及面对受灾群众渴望的眼神而应有的速度，都将是罕见的。

　　甘肃省省长徐守盛说，今年的目标是，通过建设活动板房、发放帐篷和维修新建部分住房，使受灾群众在入冬前能住上20平方米的保暖房子，安全过冬。

　　和其他灾区一样，帐篷紧缺仍然困扰着甘肃灾区。

　　大难中大爱再次迸发：国家调拨的帐篷来了，社会捐赠的帐篷来了，国际支援的帐篷来了；一列列火车进站了，一队队汽车驶来了，一架架飞机降落了，目的只有一个，不能让灾区人民挨饿受冻。甘肃省民政厅提供的数据显示，截至6月9日18时，甘肃灾区共收到帐篷84063顶，救灾捐款2.3633亿元，中央调拨和捐赠抗震救灾物资价值5.3256亿元。国家还将于20日左右调拨甘肃灾区13万顶帐篷，到时帐篷紧缺问题将得到缓解。

　　为了做好灾区遇难人员家属的抚恤工作，甘肃在国家给灾区遇难人员家庭每位补助5000元的基础上，再补助3000元。从5月25日起，对地震灾区困难群众发放补助金和救济粮，每人每天补助10元生活费和1斤成品粮。

　　与此同时，从6月份开始，甘肃省过渡安置房建设步伐开始加快。据了解，国家住房和城乡建设部给甘肃安排的过渡房由2万套增加到了8万套(含自建房2万套)，总投资达11.2亿元。

　　鉴于过渡安置房建设工作任务艰巨、责任重大、时间紧迫，甘肃省要求，各受援市州要尽快制订出安置房建设方案，确定建设地点和数量，于6月15日前完成选址、场地平整和水、电、路等基础设施配套工作。

　　6月8日，甘肃灾区第一批过渡安置房开始建设。当日，甘肃省建设厅下达了首批灾区学校、卫生方面的过渡安置房建设计划，涉及灾区的陇南市、甘南藏族自治州和天水市，安置房总量为7万套。甘肃省建设厅的数据显示，截至6月10日，甘肃已经建成过渡安置房817套。

　　新家建设：不能输在起跑线上灾后重建，是一次革故鼎新的过程。在这一点上，甘肃省没有墨守成规。

　　甘肃省委书记陆浩明确提出，恢复重建工作要科学规划，分类指导，将科学发展观落到实处。

　　这次地震灾害，甘肃重灾区在经济基础薄弱、社会发育程度低、自然条件比较严酷的陇南、甘南等贫困和少数民族地区。灾后重建对这些地区来说，将是一个脱胎换骨的新起点，不仅要成为目前恢复生产的加油站，更要成为将来经济社会发展的助推器。

　　6月3日，由35名专家组成的甘肃省抗震救灾专家委员会成立，兰州大学校长周绪红教授担任主任委员，甘肃科技抗震救灾机制正式形成。甘肃省科技厅厅长张天理说，专家委员会将为抗震救灾和灾区恢复重建提供科学依据，是全省抗震救灾工作的参谋部。

　　5月30日，甘肃省省长徐守盛勾画出了恢复重建路线图：分三阶段推进灾后重建，通过2至3年努力，力争2010年底前全面完成地震灾区受损设施的恢复重建，确保灾区群众生产生活条件高于灾前水平。

　　对一个经济落后的省份来说，为实现这个目标，甘肃省已经做好了艰苦奋斗的准备。“人一之，我十之；人十之，我百之”的精神在甘肃再次得到了诠释。

　　把能省的都省下来。甘肃5月28日作出决定，省级行政事业单位出国经费压缩50%，公用经费压缩10%，会议费、购车费、修购费分别压缩20%，停止购置非应急抢险的公务用车和大型办公设备，压缩一般性的出国考察、培训和会议、接待经费，暂停审批党政机关办公楼项目。把能用的都用上去。甘肃6月3日召开灾后重建物资生产保障会，副省长石军要求，省内具备生产条件的企业，要开足马力，生产帐篷、活动板房、水泥、钢材等灾区重建物资。作为西北地区最大的水泥生产企业，祁连山水泥公司已经开始满负荷生产，公司董事长杨皓表示，从6月份开始，将每月向四川和甘肃灾区各供应2万吨水泥。

　　对口支援也开始雪中送炭。5月28日，北京市启动对陇南抗震救灾援助工作，不仅送来了10个火车皮的救灾物资，还购买了3000台农用车。6月7日，深圳市对口支援工作正式开始，并现场捐款2000万元，以及其他物资。

　　与地震瞬间造成的灾难相比，灾后重建更是一场持久的战役。正如甘肃省省长徐守盛所言，恢复重建的时间更长、要求更高、涉及面更广。要努力改善居民的生产生活条件，达到预期的恢复重建目标，既要有刻不容缓的紧迫感，又要做好长期艰苦奋斗的思想准备。

　　(据新华社兰州6月12日电)