依法诚信纳税 共建和谐甘肃

甘肃省省长徐守盛

　　今年4月份是全国第16个税收宣传月，主题是“依法诚信纳税、共建和谐社会”。构建社会主义和谐社会，是我们党顺应历史发展变化，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面出发提出的一项重大历史任务。税收作为国家筹集财政收入的主要手段和调节经济的重要杠杆，在奠定经济基础，保障政权稳定运行，维护社会公平与稳定等方面具有不可或缺的作用，在构建和谐社会的历史进程中担当着重要角色。

　　近年来，全省各级税务机关认真贯彻依法治国的基本方略，推进依法治税，加强税收征管，强化队伍建设，积极培植财源和税源，大力组织税收收入，基本实现了税收和经济的协调发展。2006年全省国、地税务部门共入库税收收入265亿元，迈上了一个新的台阶，为全省经济发展和社会稳定发挥了积极的促进作用。

　　推进依法诚信纳税，营造诚实守信、依法治税的税收环境，对于建设和谐甘肃具有十分重要的意义。当前，我省税收环境总体是好的，但也存在一些问题：自觉纳税光荣、偷税逃税违法的观念尚未在全社会全面形成，纳税人税收知识缺乏，税法意识淡薄，偷税、骗税现象时有发生，涉税违法犯罪行为屡禁不止，欠税、逃税等问题仍然存在。我们要把营造良好的税收环境作为一项社会系统工程来抓，以开展税收宣传月为契机，加强税收宣传和教育，大力普及税收知识，让税收走进大众、贴近生活，提高全民的税收意识，在全社会大力倡导诚信纳税的新风尚，创造和谐的税收环境，在和谐中追求税收发展，以税收发展助推构建和谐社会。

　　广大纳税人要强化依法纳税意识，争做诚信纳税的典范。市场经济是法治经济、诚信经济，企业必须依法诚信经营、依法诚信纳税。依法诚信纳税是“爱祖国、爱人民”的思想在当代社会经济生活中最生动的体现，是衡量企业商业信誉和个人道德品质以及对国家和对人民贡献的重要标尺，是遵守市场竞争规则、维护商业道德的具体体现，是企业树立良好形象最具说服力的实事，必定会赢得社会的广泛认可和尊重。我们每个纳税人，都要用法律法规、道德规范来规范和约束自身的纳税行为，珍爱纳税信誉，努力争做依法诚信纳税的模范。用优良的纳税信誉，为企业形象添彩，为企业的长远利益和发展奠定基础。任何企业、单位、个人符合纳税条件的，都应当依法自觉地向税务机关如实申报纳税，不做假账，更不能偷、逃、骗税，这是公民的法定义务。每一个纳税人在税收上都不能存有投机侥幸心理，并要坚决与各种涉税违法犯罪行为作斗争。

　　税务部门要坚持依法治税，服务甘肃经济发展。依法治税是发展社会主义市场经济的根本要求，是税收工作的基础。离开了依法治税，不仅税收工作本身得不到保障，经济发展也不可能持续稳定。各级税务部门要始终坚持依法治税的方针，全面履行职能作用，努力为经济发展多作贡献。要严格依法征税，实现应收尽收，坚持“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，建立税收收入增长的长效工作机制。要不断提高税收执法水平，通过落实税收执法责任制等措施，把依法治税贯穿税收工作的始终。要正确处理依法治税与支持地方经济发展的关系、税收执法与组织收入的关系，严格按照法定权限与程序执行法律法规和政策，履行好法律赋予的职责，做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，切实维护好广大纳税人的合法权益。在坚持依法治税的前提下，通过深化税收征管改革，提高税收科技含量，加强干部队伍建设来保证税收做到应收尽收。要认真落实税收政策，不断优化税收服务。用足用活各项税收优惠政策，将各项税收优惠政策宣传到位、落实到位、执行到位。要牢固树立服务意识，坚持文明执法，加强纳税服务，不断转变服务理念，创新服务手段，优化服务方式，提升服务水平，促进依法治税环境的形成。同时，要大力整顿和规范税收秩序，打击各类涉税违法行为，为广大纳税人提供公开、公正、公平竞争的税收环境。

　　社会各界要关心、支持税收工作，共同营造依法诚信纳税的良好氛围。实现依法诚信纳税是一项系统的社会工程，不仅仅是税务部门和广大纳税人的义务，同时也是各级党委政府和各有关部门的职责所在。各级党政一把手和各部门主要负责人要树立正确的政绩观，以发展经济为己任，高度重视、支持、关心税收工作，要增强服务意识，帮助税务部门排除干扰，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。各级党政领导要牢固树立依法治税观念，严禁擅自制定与税收法规相违背的政策，坚决维护国家税法的权威和统一性。各市州各部门要把税收宣传工作摆上重要议事日程，纳入总体工作安排，主要领导要亲自部署，调动多方面力量，形成“分工负责、部门联动、人人都是税法宣传员”的生动局面。要多渠道、多形式地开展针对性强、富有实效的税法宣传教育，结合“五五”普法、送法下乡等活动，使税法走进社区，走进农家，走向基层，做到家喻户晓。要适时对一些涉税违法案例进行公开曝光，震慑违法犯罪分子。新闻部门要加强对税收政策、税收征管等情况的宣传报道，宣传好的纳税典型和优秀税务干部，公开曝光那些纳税意识差、有意拖欠税款、偷逃骗抗税的单位和个人，营造依法治税的良好舆论氛围。税务部门也要主动同各部门加强联系，密切协作，充分利用信息技术手段，对信息资源实行共享和交换，堵塞征管漏洞，提高征管质量和效率。全社会要共同行动起来，努力营造依法诚信纳税的良好税收环境，为实现我省经济又好又快发展，全面建设和谐甘肃做出新的更大贡献！