2005年3月3日,原甘肃清水县委书记马健虎积劳成疾,不幸逝世,年仅43岁。
今年3月中旬,时隔两年之后,记者来到清水县,听干部群众讲述马健虎的故事,像追忆逝去的亲人。在悲痛、惋惜的氛围里,我们真切地感悟到,一个人们心目中的“好官”与百姓的血肉联系,感悟到“天地之间有杆秤,秤砣就是老百姓”的朴素哲理。
坚持发展第一要务,马健虎殚精竭虑,呕心沥血,用他的智慧和实践,创造性地谱写了清水历史上辉煌的一页。
清水县,国家级贫困县。1996年1月,马健虎走进了清水。此后9年,他历任清水县委副书记、县长、县委书记,把自己的生命融进了清水的山山水水,直到积劳成疾,不幸逝世。
然而,就在这9年之中,马健虎殚精竭虑,取得了清水发展的新成就。如今,人们说起马健虎,无不与清水县在扶贫攻坚、退耕还林、教育事业和项目建设上取得的巨大成果紧紧相连。
1998年2月,马健虎当选为县长。“千头万绪,温饱第一。”马健虎说:“不能尽快使全县贫困户解决温饱,我还有何脸面当县长!”
马健虎亲任县扶贫开发领导小组组长。在深入调研全县24个乡镇337个乡村之后,他提出了对农业发展具有战略意义的决策:根据清水地多人少、山多川少的实际,人均5亩地,2亩川地、梯田集中种粮食,3亩山坡地种草栽树,腾出来的劳力搞养殖、加工和劳务。
这一决策,看似简单,却从根本上调整了清水的农业产业结构,对清水的发展产生了深远影响。
一方面,清水人告别了“朝天一把籽,秋后一抱柴”的广种薄收务农方式。粮食产量在播种面积大幅减少的情况下反而大幅增长,到2000年时比1996年翻了一番。另一方面,山坡地种草栽树带来了林草畜牧业长足发展,清水县一跃成为天水畜牧业大县。
还有一种变化静悄悄:大批腾出来的劳动力离开土地,从事养殖、加工和劳务,劳务经济开始在清水起步发展。
终于,2000年,在新世纪的门槛上,清水县实现整体基本解决温饱,这是清水县一个历史性成就。
2001年5月,马健虎任清水县委书记。他带领干部群众开展了新阶段的扶贫开发工作。其中,退耕还林是马健虎主持脱贫攻坚的精彩之笔。在“以退耕还林统揽农村经济工作”的思路下,全县到2004年累计完成退耕还林24万亩、荒山造林29万亩。全县6万多农户有4万多户成了退耕户。
2004年,省上在清水县召开了退耕还林现场会,全省14个示范县综合评比,清水力拔头筹。此后,清水又被确定为全国退耕还林与扶贫开发相结合示范县。
2005年高考揭晓,往常是全市倒数第一、第二的清水县,上线率跃居全市第二。人们还发现,这个有名的经济困难县,学校硬件建设竟然居全市第一。惊讶之后,人们才明白,在马健虎任期内,清水县连续7年抓“两基”攻坚成果开始显现。
确实,在马健虎任期内,清水县通过各种渠道,争取各类教育项目资金1.07亿元,使全县中小学办学条件发生了历史性的变化。如今走进清水县,人们会看到,清水最好的房子是校舍,最漂亮的建筑是学校,最优美的环境是校园。
不仅如此,清水人至今会清楚地记得:在马健虎担任县长、县委书记的7年中,全县农民人均纯收入增长了1倍,全县GDP增长3倍;7年间,全县共争取各类项目建设资金5.77亿元,相当于改革开放以来前20年投资总和的5倍;2004年,清水县招商引资引进资金首次突破1亿元……
不唯上,不唯名,只唯实。在重大问题面前,马健虎以人民群众的利益为重,从来不注重个人政绩,不搞形象工程,不计较个人得失。
在扶贫攻坚工作上,清水县曾推迟实现整县解决温饱目标的完成时间。在“双基”达标工作上,又推迟完成时间。这几次重大的决策,都与马健虎有关。
1999年,中央要求“本世纪末整体解决温饱”。清水县也不例外,省、市要求提前完成,并且要验收。当年年底,“交卷”的时间到了,但是从乡镇到县上,两种不同观点针锋相对。
一些干部认为,全县农民人均产粮和纯收入,已达到国家“钱粮双三百”标准,可以宣布全县已整体解决温饱,未达标的乡村,以后努力补齐。马健虎时任清水县县长、县扶贫领导小组组长,他认为,全县还有5乡13村没有整体解决温饱,清水整体解决温饱的时间必须推迟一年。
马健虎是扶贫领导小组组长,未按期解决温饱,责任在他身上。况且,宣布整县解决温饱,不仅可以完成省、市交给的任务,还能获得30万元奖金。如果宣布未达标,就要承担相应的后果,甚至直接影响马健虎的政治前途。
马健虎犯傻了吗?难道不考虑政绩?有的人为了政绩不惜弄虚作假,他最终会作出推迟的决定吗?一时间,全县上下意见纷纷。
1999年12月的一天,在县委常委会议上,出现了少有的紧张气氛,一个严肃而重大的抉择摆在县委、县政府面前。马健虎坚持说:“如果我们按照省、市时限突击脱贫,达到省、市验收标准,市上能奖励30万元,其实这是‘小钱’,是政绩款、面子款,老百姓得不到实惠。如果我们求真务实,上级会更加重视我们的困难和问题,老百姓将会受到更大的益处。”
当时的县委书记白志家支持马健虎的意见。1999年12月27日,马健虎拿起沉甸甸的笔,签发文件,向市上如实汇报,要求将达标期限推迟一年。
马健虎不在乎政绩,2000年,清水县在教育“双基”达标中也是如此。那几年,清水教育确实有较大的发展,但教育欠账仍不少,距国家、省、市“两基”达标要求还有很大差距。马健虎和县上主要领导大胆决策,提出将“两基”达标时间向后推移,并以县政府文件上报。马健虎说:“宁肯不达标,也不穷达标。如果推迟达标时间,清水县将有更多的时间把工作搞得更实一些,更好一些。”
省教育厅负责同志被他实事求是的态度所感动,同意将清水县推迟“两基”达标时间的意见向省政府汇报。就这样,清水“两基”达标验收时间从2000年推迟到2004年11月。清水因此先后得到国家工程资金5000多万元,成为全市教育项目立项最多、资金投入最多、校舍建筑面积最多的县。
2004年11月10日,清水县历史性地完成教育“双基”达标。听到这个消息,在北京治病的马健虎欣喜万分,从病床上爬起,写下了四句诗:“见贤思齐求辉煌,校舍即是德政碑。稚童书生天际外,陶令怡然荷锄归。”
我们是人民群众的公仆,就是要用自己的身体,为老百姓遮风挡雨,铺路架桥;就是要用自己的心血,为老百姓谋求利益,创造幸福。
多年来,马健虎走遍了清水每一个村庄。如今,许多村民仍把马健虎当亲戚一样怀念。
1998年3月,时任县长的马健虎到白沙乡检查工作,在最贫困的箭峡村,有个村民又穷又懒。上午10点,马健虎到他家时,他还在炕上睡大觉。
“你叫什么名字?”马县长问。“马虎子。”那汉子睁开眼慢腾腾地回答。
“我也叫马虎子,我们两个是兄弟。”得知是马县长来了后,马虎子说:“你是啥人,我是啥人,一个天上一个地下。”
“那你为啥不出去干活?大家都在种玉米哩。”“我一没牲口二没种子三没化肥,家里揭不开锅。”
“你这样睡着咋办呢?庄农人老睡着不行。”马健虎当即安排给马虎子救济了钱物,鼓励他“好好干,勤劳致富”。此后,马健虎每次到白沙乡,必然走一趟箭峡村,给马虎子物质上帮助,精神上鼓励,帮扶他基本解决了温饱。
马健虎去世后,马虎子十分悲痛:“他是我兄弟……”
1999年春节前,马健虎带队奔赴黄门乡后坡村看望贫困户。当他准备返回时,在村口遇上了一个长发青年,见人就破口大骂。马健虎把他叫过来,仔细地询问了情况。他叫马治家,家里很穷,孩子生病没钱治疗。
马健虎听后,当即掏出200元钱双手交给他。马健虎微笑着对他说:“你叫马治家,是家长,我叫马健虎,是县长,我要尽心尽力把清水这个大家治好,你呢,要想办法把你的小家治好。你看你的头发这么长,还骂脏话,要当个好家长啊。有事你直接给我反映。”马治家非常感激地去了。