“最大产业”结硕果
——2006年我省劳务输出工作综述
去年以来,我省越来越多的农村富余劳动力走出家门,务工创业。“出去一人,致富全家”、“要走致富路,外出搞劳务”……如今这些响亮的口号,已变为广大农民的切身体会,劳务输出真正为他们带来了增收的喜悦。
记者从省劳务工作办公室了解到,2006年,全省共输转城乡富余劳动力达535.5万人次,创劳务收入151.2亿元,分别比上年增长30.66%和49.97%,输出人数和劳务收入均创历史新高,劳务输出实现了超常规发展。
把劳务输出打造成最大的项目和产业,这已成为我省各级党委、政府的共识。去年以来,全省各地认真落实省委、省政府关于劳务输出工作的部署。年初,省政府与各市州签订了劳务输转目标责任书;3月,省委办公厅和省政府办公厅联合下发《关于进一步加强劳务输转工作的紧急通知》;各市州“早动员、早部署、早行动”,推动劳务输转工作顺利开展。
加大对农民工培训,扩大“技能型”劳务输出,一直是我省劳务输出工作的重点。去年,省上有关部门和各市州多方筹资1亿多元,共培训农村劳动力达171.88万人,其中引导性培训128.48万人,技能性培训43.4万人,经过培训的人85%以上得到输转。
在加大劳务培训的同时,各地还扩大有组织输出,培育劳务品牌,着力在提高劳务输转质量和效益上下功夫。针对近年来东南沿海缺少技术工人的大好机遇,张掖、陇南、天水、定西等地及时调整劳务输出结构,向东南沿海拓展劳务基地,扩大有组织输出规模。仅张掖市去年就向沿海输出3万多技工,比上年增加2倍多。各地还利用各种节会,加大劳务洽谈合作,扩大输出。去年各地劳务机构与天津120多家用工单位签订了2.6万人用工协议;在白银全国乡洽会上与全国234户用工企业和单位签订了32万多人用工协议。同时,各地通过劳务派遣,实施农村劳动力跨地区对接,省陇兴劳务派遣服务中心已在全国建立了30个工作站,派遣8万多人。目前全省劳务基地总数达到6193个,输出基地在巩固北京、上海、天津、广东和新疆等地的基础上,向山东、江苏、内蒙古、西藏、浙江、福建等地迅速扩展。去年,全省共有组织输出195.57万人次,组织输出率达36.52%,比上年提高了2.6个百分点。其中常年性输出人数占总输出人数的70%。
劳务品牌成为各地实施的新战略。2005年,天水市注册的“白娃娃服务员”、“女娲家政大嫂”、“羲皇故里建筑工”等,在全国劳务市场上广受欢迎,在此影响下,去年其他市州也纷纷推出自己的劳务品牌,如陇南市的“礼贤妹”、“礼贤大嫂”,庆阳市的保安、电子工、石油工,定西市的缝纫工,临夏州的东乡手抓、河州古建筑等,这些劳务品牌也逐渐在全国打响。据统计,目前我省已有优势工种和劳务品牌140多个,涉及劳务人员114万人。
随着技能型、常年性、创业型劳务输出人数的增多,以及劳务品牌化运作,我省外出务工人员素质不断提高,岗位较好,收入增加,劳务经济结出了丰硕成果。去年全省输转劳务人员约268万人,人均劳务收入比2004年增加了1675元,比2005年增加了727元。
去年,各地还加大对农民工的权益维护和管理服务,以确保能“输得出、稳得住”。全省建立了省、市、县、乡、村五级劳务服务体系,省劳务办专门开通5部农民工热线电话,为农民提供政策、信息、就业等方面的服务。各地广泛开展为农民工服务的“春风行动”,共发放宣传资料12万册,举办劳务专场招聘会255场,提供各种就业岗位100多万个。各级劳动保障部门围绕工资清欠、劳动保护、出行安全、农民工子女上学等,着力为农民工办好眼前的急事、难事,切实为农民工搞好服务。去年12月初,国务院督察组通过深入调研后,对我省农民工工作给予充分肯定,认为我省劳务输出工作走在全国前列,不少经验和做法值得推广和借鉴。
尽管我省劳务输出取得了丰硕成果,但在农民工培训、有组织输转、输转综合效益等方面仍存在着不少薄弱环节。对此,省上有针性地提出了2007年劳务输出的工作重点,提出要突出“技能培训和有组织输转”两个重点,实现“境外就业、品牌建设和农民工创业”三个突破,抓好“劳务宣传、基地建设、完善工作机制和信息网络建设”四项工作。通过各地扎实工作,力争今年我省劳务输出人数和劳务收入再创新高,促进农民收入持续增长。