履行神圣职责　共商国计民生　同绘发展蓝图

　　陆　浩　徐守盛　仲兆隆等出席

　　徐守盛作政府工作报告

　　本报兰州1月26日讯(记者张倩)今天上午，备受全省各族各界群众瞩目的甘肃省第十届人民代表大会第五次会议在省政府礼堂隆重开幕。肩负着全省人民的重托，459名省人大代表会聚一堂，共商国计民生，同绘发展蓝图，履行宪法和法律赋予的职权。

　　今天的省政府礼堂内花团锦簇，春意盎然，气氛热烈而庄重。大会主席台上方，十面鲜艳的红旗簇拥着庄严的国徽，对面眺台上“全面建设小康社会，开创中国特色社会主义新局面”的横幅鲜艳醒目。

　　上午9时整，大会执行主席、主席团常务主席程有清宣布：甘肃省第十届人民代表大会第五次会议开幕！雄壮的《国歌》响彻礼堂。

　　担任大会执行主席的还有主席团常务主席陆浩、嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛、杨作林、吴碧莲、丁泽生、李德奎、杜颖、石作峰、苏志希、朱志良。

　　在主席台就座的主席团成员有：徐守盛、仲兆隆、陈学亨、刘伟平、许飞青、卢克俭、申效曾、洛桑灵智多杰、陈宝生、蒋文兰、励小捷、侯长安、刘巨魁、李膺、丁德福、谢曙辰等共58人。

　　大会特别邀请省军区司令员陈知庶，武警甘肃总队总队长左宗国、政委傅永照参加并在主席台就座。

　　在主席台就座的还有省十届人大代表：杨志明、冯健身、孙小系、罗笑虎、陆武成、石军、黄亦纯、蔚振忠、邵克文、郝洪涛、蔡宁、于本城、段进虎、李虎林、马西林、姚文仓、胡慧娥、陈绮玲、柯茂盛、张树兰等。

　　列席会议并在主席台就座的有：省政协副主席陈剑虹、拜玉凤、喇敏智、杨镇刚、周宜兴、李宇鸿、德哇仓，十届全国人大代表李发伸、高文华。省政协常委姚汉信、委员陈德文。

　　在热烈的掌声中，代省长徐守盛代表省政府向大会作《政府工作报告》。报告分三部分：2006年工作回顾；2007年的政府工作；加强政府自身建设。

　　徐守盛在报告中说，去年是实施“十一五”规划的第一年。我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，在省委的正确领导下，坚持“发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建”的总体工作思路，更加注重培育新的经济增长点，注重发展社会事业和解决民生问题，注重推进体制机制创新，突出重点，狠抓落实，各项工作取得了新的进展。经济发展总体上呈现出速度较快，经济效益较好，物价水平较低，群众得到实惠较多的良好态势。省十届人大四次会议确定的目标任务，除单位生产总值能耗外，全面完成，实现了“十一五”的良好开局。生产总值达到2275亿元，比上年增长11.4%；人均生产总值突破1000美元。预计，全社会固定资产投资完成1020亿元，增长16.5%；全社会消费品零售总额717.5亿元，增长13.4%；外贸进出口总额38.2亿美元，增长45.2%；居民消费价格指数为101.3 ；大口径财政收入294.7亿元，增长20.7%；地方财政收入140.9亿元，按可比口径增长22.3%；财政支出522.7亿元，增长23.8%。城镇居民人均可支配收入达到8920元，增长10.3%；农民人均纯收入2134元，增长7.8%；城镇登记失业率为3.6%；人口自然增长率6.3‰；三次产业结构由15.7∶43.4∶40.9调整为14.6 ∶46.1 ∶39.3 ；城镇化率由30%提高到31.1%。

　　徐守盛说，2007年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，大力推进和谐社会建设。按照又好又快和和谐共享的发展方向，坚持发展抓项目，改革抓创新，和谐抓民生，保证抓党建。继续落实宏观调控政策，着力调整经济结构和转变增长方式，加强资源节约和环境保护，提高深化改革和对外开放水平，推进体制机制和科技创新。紧紧抓住西部大开发等重大历史机遇，加快工业强省和新农村建设步伐，强化基础设施建设、特色优势产业培育和人力资源开发三大支撑，夯实发展基础，突出发展重点，破解发展难题，力求在经济社会的主要领域取得新的发展，不断提高人民生活水平，推进建设全面小康社会进程。

　　徐守盛说，2007年经济和社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10%以上；全社会固定资产投资增长15%以上；全社会消费品零售总额增长13%；外贸进出口总额增长15%；单位生产总值能耗降低4%，主要污染物排放减少2%；居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内；财政收入增长12%以上；城镇居民人均可支配收入增长9%；农民人均纯收入增长6%；实现城镇新增就业15万人，登记失业率控制在4.6%以内；人口自然增长率控制在7‰以内。

　　关于加强政府自身建设，徐守盛说，按照落实科学发展观和建立市场经济体制的要求，加快政府职能转变和管理方式创新，防止滥用权力，增强政府执行力和公信力，推进科学行政、民主行政、依法行政，努力建设勤政、廉洁、务实、高效和人民满意的政府。要加快转变政府职能，积极推进管理方式创新，坚持依法行政，努力改进作风，加强廉政建设。

　　徐守盛最后说，新的一年，新的起点。我们面临新的形势、新的任务，深感责任重大而光荣。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的正确领导下，在人大、政协和社会各界的监督支持下，恪尽职守，尽心竭力，与全省各族人民一道，坚定信心，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为迎接党的十七大和省十一次党代会胜利召开，实现全省经济社会又好又快发展而努力奋斗。

　　我省选出的在甘的十届全国人大代表，省人民政府部分组成人员，省高级人民法院、省人民检察院负责人，省人大常委会各工作部门负责人，市、州人大常委会负责人，部分市、州人民政府负责人，省委有关部门和省政府直属部门负责人，省级群众团体负责人，中央在甘有关单位负责人，出席政协甘肃省九届五次会议的全体委员，省政府参事室、省文史馆主要负责人，省上办理人大代表议案和意见、建议的先进单位代表列席了会议。

　　省上各民主党派、工商联和群众团体推派的36位公民旁听了大会。