省十届人大财经委员会

关于2006年全省财政预算执行情况和2007年全省及省级预算草案的审查报告

省十届人大财经委员会主任委员刘长凯

　　2007年1月28日省十届人大五次会议主席团第二次会议通过

　　主席团：甘肃省第十届人民代表大会第五次会议审查了省财政厅厅长周多明受省人民政府委托所作的《关于2006年全省财政预算执行情况和2007年全省及省级预算草案的报告(书面)》及省人民政府提出的2007年全省和省级预算草案。财政经济委员会根据各代表团的意见，对预算草案和报告进行了审查。现将审查结果报告如下。

　　财政经济委员会认为，2006年省人民政府在省委的正确领导下，认真贯彻党的各项方针政策，落实省十届人大四次会议决议。依法组织收入，全省地方财政收入完成140.9亿元，同比增长22.3%，大口径财政收入完成294.7亿元，同比增长20.7%，保持了较高的增长速度；积极争取国家支持，当年中央对我省的各类补贴达382.5亿元，比上年增加72亿元；全省财政支出完成522.7亿元，比上年增加100.2亿元，增长23.8%，执行进度是近几年最好的；支出结构不断优化，在保证工资按时发放和国家机关正常运转的前提下，采取了一系列支持改革、推进新农村建设、加强各项社会事业、缓解县乡财政困难、解决困难群体问题等政策措施，努力提高公共服务水平；稳步推进各项财政体制改革，逐步提高财政管理水平。完成了省十届人大四次会议批准的预算，预算执行情况是好的。

　　2006年财政工作中存在的主要困难和问题是：财政收支矛盾仍然比较突出，自给率较低，公共财政保障能力还较弱，部分县乡财政仍很困难；财政支出中部分专项资金执行进度缓慢，结转资金数额仍然偏大；部门预算编制不够及时，内容不够细化；财政监督管理水平有待于进一步提高。对于这些问题，要高度重视，并采取有效措施，认真加以解决。

　　省人民政府提出的2007年省级财政收入预算为54.4亿元，增长12.2%；支出预算为98.5亿元，增长21.5%。

　　财政经济委员会认为，2007年省级预算收入安排与全省经济社会发展基本适应，支出安排进一步坚持了公共财政方向，符合稳健的财政政策和我省实际。预算草案可行，提出的措施适当。建议批准2007年省级预算草案，批准省财政厅厅长周多明受省人民政府委托所作的《关于2006年全省财政预算执行情况和2007年全省及省级预算草案的报告(书面)》。

　　2007年改革和发展的任务较重，省人民政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，严格执行《预算法》、《甘肃省预算审批监督条例》和省人代会批准的预算。坚持公共财政方向，努力增加收入，进一步优化支出结构，继续深化各项财政改革，加强对财政资金使用情况的监督检查，圆满完成2007年的各项预算任务，促进全省经济社会又好又快发展。

　　以上报告，请予审议。