加强食品药品监管，服务新农村建设，要以实施食品药品放心工程为主线，保证食品药品安全。一是推进“无公害食品行动计划”，建立“从农田到餐桌”全过程的认证体系建设，强化农产品市场管理。在加快农业科技进步，调整农业生产结构，提高农业综合生产能力中，食品药品监管部门要联合农业、质监等相关职能部门注意加强对种、养、加工业农产品的源头监管，强化对农民生产环节的指导，提高农民在农业生产中的安全意识，切实防止有毒、有害、农药残留等不合格的农产品流入市场。二是整顿食品生产加工企业，保证食品生产加工的质量安全。三是在农村超市、农产品市场建立并推行食品安全准入制度，严把市场经营主体准入关。四是积极实施食品卫生监督量化分级管理制度，把好食品卫生安全准入关。五是加大对药品生产、经营、使用全过程的监督，规范药品生产经营秩序，推进农村药品监督供应网络建设。

　　加强食品药品监管，服务新农村建设，要紧紧围绕维护公共安全，为公众服务的目标创造性开展工作。要把近几年已开展的农村药品“两网”(农村药品监管网络和供应网络)建设与实施新型农村合作医疗相结合，与蓬勃开展的“万村千乡市场工程”相结合，建设规范完善的农村食品药品市场体系。要共享农村计划生育、乡村医疗、预防疾控、工商服务等网络优势和人力资源，建立和健全食品药品综合监管工作的县、乡、村三级网络，做到每个乡(镇)都有常设工作机构，有食品药品安全领导小组，使食品药品监督网络向下延伸，逐步形成横到边、纵到底的基层监管网络，真正实现食品药品监管工作的无缝隙覆盖、无漏洞管理。要采取市场主导的方式，引导食品药品连锁经营公司做大做强，引入多家合格的配送主体，实施竞争机制，使农村食品药品供应网络延伸到每一个村社，使药品价格明显下降，食品质量更有保障。

　　加强食品药品监管，服务新农村建设，要标本兼治，构建食品药品安全信用体系。一是建立行业自律机制，要认真推行食品药品生产、经营、使用行为规范，加强食品药品从业人员教育培训工作，全面提高从业人员综合素质，构建适应现代市场经济发展的食品药品安全自律机制。二是建立诚信机制，要按照“政府推动、市场运作、统一规划、分步实施、重点带动，社会参与”的原则，完善行业性的监管惩戒机制，施行信用等级评定。三是建立警示及市场退出机制，要严格市场准入，对生产、经营、使用食品药品出现卫生安全质量问题和其他违法违规的单位，视情节轻重实行警示、公示及退出制度。

　　加强食品药品监管，服务新农村建设，要突出发展第一要务，促进地方食品医药产业发展壮大。要在规范管理的前提下，把工作重点转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来，通过有效的强化监管，打击违法，引导、促进食品药品生产、经营企业健康发展，让企业在竞争中相互提高、相互促进。要充分利用食品药品监管的职能优势、政策优势、专业优势、信息优势，在产业政策、布局调整、发展重点、优势品种等方面为产业基地建设提供建议和服务，积极实施品牌带动战略和产业提升战略，努力推动食品、医药经济的跨越式发展。(作者系省食品药品监督管理局副局长　王海燕)