旅游发展要科学规划
按照全省旅游规划和可持续发展要求,体现旅游规划的严肃性和权威性。对不利于资源和环境保护的项目,不批、不建、不推。提倡绿色旅游消费方式,引导旅游者强化环保意识。推进旅游市场机制不断完善。按照市场需求对旅行社实行总量控制和动态管理。做好申请设立旅行社的审查推荐工作,严格把好准入关。对不符合设立条件,只有愿望,没有能力缴纳或足额缴纳质量保证金的,各市州不予推荐,省局也不予审批。
让旅游企业锻炼成长
国际和国内市场强手如林,而我省的旅游企业仍然是“小、散、弱、差”,依靠这样的企业去参与竞争,结果必然会陷入困境。深化旅游企业改革,是适应市场要求,提高企业素质,转变经营方式,巩固市场份额的根本出路。为加快实现由传统企业向高素质现代企业转变的步伐,增强我省旅游企业在国内外旅游市场上的竞争力。在企业组织形式的选择上,各企业要根据建立现代企业制度的要求和企业自身条件选择有限责任公司、股份有限公司或股份合作制等公司形式,继而向企业集团方向发展,形成市场龙头企业和主导力量,在激烈的市场/竞争中锻炼成长。
完善开发乡村旅游
结合2006年“中国乡村游”主题活动,加大乡村旅游的开发力度。各地将结合本地旅游业发展实际,将“旅游业促进社会主义新农村建设”作为本地区旅游业发展的重要目标之一,积极利用国家级农业旅游示范点,农业、农村观光点,农家乐和民俗旅游活动,进一步完善开发乡村旅游,加强宣传推广,促进农业旅游、农村旅游和农民旅游的发展,为下一步“三农”旅游的大发展打好基础。注重高品位的产品开发,注重生态环境建设和可持续发展,构筑现代、文化、纯朴、恬静的乡村旅游产品结构,促进完善乡村旅游产品和旅游方式的多元化发展。
数字见证发展
2005年末,我省具备基本接待条件的景区景点由2000年的73处猛增到219处,A级景区达到57处,其中4A景区达到17处。
◆2003年到2005年全省开发建设的各类旅游项目共有789个,总投资达到72.8亿元。
◆2005年,在国家发改委、国家财政部、省发改委、省财政厅的大力支持下,争取到世界银行4000万美元的贷款,用于6个市14个旅游景区的基础设施建设和文化自然遗产保护,总投资额将达到4.7亿元。
◆2005年底,全省星级宾馆饭店总数达到208家。其中五星级1家,四星级15家,三星级57家,二星级124家,一星级11家。旅行社不断扩大,国际社达到32家,国内社达到262家。
◆2005年,全省旅游接待总人数为1236.70万人次,比上年同期增加263.43万人次,增长27.07%%。全省旅游业总收入62563亿元,比上年同期增加7.31亿元,增长11.68%%。
◆突出甘肃旅游特色,2003年、2004年、2005年连续3年在中国国际旅游交易会上夺得最佳展台奖和优秀组织奖。
◆“十五”期间,共培训旅游专业服务人员10100人次,其中宾馆饭店管理人员1000人次,服务人员2000人次,旅行社管理人员800人次,景区景点管理人员和服务人员300人次,导游员、讲解员6000人次,其中取得导游资格证的人数有5102人,持IC卡导游人员3922名。
◆“十五”期间,全省累计接待入境旅游者108.61万人次,年均增长9.8%%,与“九五”期间相比,增长62%%;旅游外汇收入累计2.23亿美元,年均增长3.7%%,与“九五”期间相比,增长36%%;全国国内旅游人数累计5086.82万人次,年均增长10%%,与“九五”期间相比,增长84%%;国内旅游收入累计为179.45亿元,年均增长26.3%%,大于“十五”计划目标,与“九五”期间相比,增长了2.81倍。2000年,旅游收入相当于国民生产总值的比重为2.3%%,预计2005年可达到3.3%%,旅游直接就业人数由1.6万人增加到8万人,间接就业人数从6.2万人增加到38.9万人。