省统计局消息,今年1月,全省规模以上工业完成工业增加值46.62亿元,比上年同期增加9.42亿元,按可比价计算增长15.91%,较去年同期提高2.51个百分点,可谓开局良好。据有关专家预测,按照甘肃省今年1月份工业生产情况,2006年如不发生对工业生产影响较大的突发性事件,初步预测全省工业将继续保持两位数增长,经济效益状况将会较上年有一定程度的改善。
“三驾马车”拉动全省工业有分析指出,石化、有色冶金、机械制造业将成为推动全省工业增长的“三驾马车”。
据专家预测,2010年我国石油需求缺口将达到1.6亿吨。因此,产业政策向石化上游行业倾斜在所难免。今年,中国石油、中国石化等含有大量石油天然气开采业的公司将会因强大的政策扶持获得较快发展,特别是两大集团全面走出国门采油将带来较大的利润增长。成品油价格体制改革即将浮出,国内油价与国际市场将全面接轨。成品油销售价格年内有望上调,这将有利于彻底扭转甘肃石油加工业全行业亏损的被动局面。
兰州石化46万吨乙烯项目将于今年8月份投产,将会使全省石化工业跨入一个新的发展阶段。这些都为全省工业经济增长提供了有效支撑。
当前,有色金属供需市场基本稳定,价格走势虽有回落但仍保持在较高区间运行;金川公司2006年对外加快扩大海外原料基地的控股权和海外市场的拓展,对内继续夯实基础,积极采用新技术、新工艺,预计全年企业生产销售较上年相比将会稳定、快速增长。连城铝业和白银铝厂并入中国铝业集团后,企业氧化铝供应短缺的矛盾将会逐步得到解决,连城铝业和白银铝厂的生产经营状况也将得到较大改善。这些都有助于全省有色冶金行业持续高速增长。
自去年9月份全省机械制造业实现全行业扭亏为盈以来,全行业呈现出了较快发展趋势。特别是在兰石集团的带动下,产品销售逐月攀升,企业盈利大幅增长,年底实现了全行业扭亏为盈。预计今年机械制造业将承接上年的增长惯性,全行业的生产销售将继续保持增长势头。从而成为带动全省工业经济增长的新动力。
“三大利空”增加经济运行不确定因素尽管工业经济基本向好,但部分行业产能过剩问题日益突出、个别企业环保问题突出、宏观经济运行的不确定因素增加等,仍对我省工业经济增长造成威胁。
随着近两年新建项目的陆续投产,部分行业供大于求的矛盾更加突出,产能严重过剩的不良后果逐步显露。目前,钢铁、电解铝、铁合金行业产能过剩问题突出,水泥、电力、煤炭、纺织行业也潜在着产能过剩的问题。致使一些行业产品价格大幅回落,有的已经跌破成本;企业效益大幅下滑,亏损企业增加。以钢铁行业为例,由于生产能力远大于市场需求且能力仍在不断释放,2005年末国内市场钢材价格综合指数比年初下降31.03点。黑色金属冶炼及压延加工业盈利额开始下降,2005年累计实现利润同比增长14.67%,增幅比上年回落29.77个百分点。对此,省上应加大这些行业的宏观调控力度,积极应对产能过剩问题。
今年2月份国家环保总局公布的全国11家挂牌督办的污染企业名单中,甘肃省西部维尼龙有限公司和白银公司铜冶炼厂两家企业榜上有名,这为我们敲响了警钟。我省工业是以能源、原材料开采加工为主的结构,高消耗、高投入、高排放特征明显,根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,全省大部分企业将面临发展生产与保护环境的双重考验,势必对工业经济发展造成影响。
从外部环境看,近年来我国面临的贸易摩擦逐渐增多。国际原油价格持续高位运行,带动相关产品价格上涨,增加了下游企业生产经营成本。从国内环境看,资源环境约束矛盾进一步加剧,产业结构不合理,经济增长方式粗放,重大公共突发事件呈上升趋势,安全生产形势十分严峻,保障经济平稳运行面临挑战。因此,调整产业结构,改善经济增长方式,确保安全生产仍将是保证我省工业经济稳定持续发展的主要手段。