正本清源求创新强化措施上水平
———甘肃源头预防腐败工作综述
２００５年来，甘肃省各级党委、政府和纪检监察机关以贯彻落实《实施纲要》为契机，从体制、机制、制度上加大预防和治理腐败的工作力度，推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
抓廉政教育，不断筑牢思想道德防线《实施纲要》颁布后，甘肃省委随即发出通知，明确要求各级党委、政府和纪检监察机关要把学习贯彻《实施纲要》作为先进性教育的重要内容，抓紧、抓实、抓出成效。
３月２４日，省委常委会专题讨论《实施意见》，并以省委文件下发全省试行。
在反腐倡廉宣传教育方面，提出完善“大宣教”工作机制，建立联席会议制度，为开展反腐倡廉宣传教育创造了先机。
从筑牢思想道德防线入手，把规范权力运行作为反腐倡廉宣传教育重点。
３月２９日，全省反腐倡廉宣传教育工作座谈会召开，安排部署了全年工作。
４月１日，甘肃省反腐倡廉新闻宣传工作座谈会在兰州召开，省委副书记、省纪委书记韩忠信和省委常委、省委宣传部部长励小捷对宣传贯彻《实施纲要》向中央在甘媒体和甘肃省新闻单位提出要求。
人力、物力和财力向反腐倡廉教育倾斜，为抓源头预防提供了组织保障和物质保障。从５月１３日起，省委、省纪委两次召开全省电视电话辅导报告会，对各级领导干部进行了反腐倡廉形势和学习贯彻《实施纲要》的教育。举办了１０场“正气之歌”文艺晚会和反腐倡廉大型展览，并将展览内容在１４个市州进行了巡展。展览期间，从省上领导到普通公务员，从将军到士兵，从耄耋老人到小小学童，直接受众超过４１万人次，社会凡响十分强烈。
１０月中旬开始，历时一个多月，先后组织７家新闻单位的３０多名记者，举行了“反腐倡廉陇上行新闻采风”活动，对平凉等８个市州进行了重点采访，在中央和国家及省内报刊和媒体上刊播稿件７８篇。还组织开展“廉政书画下乡采风”、职务犯罪“现身说法”、廉政公益广告创作、手机廉政短信发送等活动，不断创新宣传教育形式，使反腐倡廉宣传教育针对性更强、覆盖面更广、实效性更好。
抓责任落实，不断完善源头治理工作机制反腐败源头治理工作，涉及党政机关的众多部门，工作量大面宽。各级各地在开展工作时，注意把握和处理好领导干部与一般干部、重点部门与非重点部门、牵头部门与协作部门的关系，真正形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制”。
在实际工作中，注重抓好三个环节：靠实领导责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，把源头治理各项重点工作，分别落实到主管领导、成员部门和单位，靠实工作责任，并建立了联席会议制度，形成主要领导负总责，分管领导分工负责，各部门各单位具体负责，一级抓一级、一级促一级、层层抓推进的责任体系和上下贯通、左右联动的组织体系。
明确目标任务。年初省委召开常委专题会议就党风廉政建设和反腐败工作进行全面安排部署，以省委名义颁发了《２００５年甘肃省党风廉政建设反腐败工作任务分解表》，将源头预防工作任务分解细化为７大项７３小项，分别靠实到５２个牵头部门和协作单位，并层层签订《责任书》。
加大督促检查力度。通过定期不定期地进行督促检查和召开牵头单位工作会，了解和掌握工作进展情况，安排部署阶段性工作。省纪委、监察厅先后派出调研、考核、考察和督察等形式的检查组３３个，召开各种联席会、协调会、牵头会、专题会和现场会达２８场次，有效地解决工作中出现的新情况、新问题，促进了源头各项工作任务的落实。
抓制度建设，夯实源头治理工作基础围绕权力运行和监督，突出“决策和执行”两个环节，着力规范领导机关和领导干部用权行为。为强化班子内部监督，制定并落实了《决策议事制度》、《选拔任用干部常委会票决制度》、《重大事项集体讨论制度》，严格按制度办事，并接受监督。
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