苏荣强调,要用改革的精神整治非公有制经济发展环境。发展非公有制经济从理论法规到政策,都不存在什么障碍,关键是如何抓好落实的问题。从落实政策法规的角度来看,当前突出问题是发展环境还不够宽松,必须以改革的勇气和精神整治发展环境。要努力形成这样一种机制,就是哪个部门哪个人一旦发生吃拿卡要、推诿扯皮的问题,就能迅速反馈到相关部门,及时得到处理。要抓一批典型案件,集中曝光,严肃处理,以儆效尤。为了甘肃的长远发展,为了全省人民的根本利益,各级党委和政府在营造环境的问题上要动真格,敢抓敢管,决不能敷衍塞责。
陆浩在讲话中指出,非公有制经济的发展事关全省经济社会发展大局。大力发展非公有制经济,能够有效聚集民间资本和社会资本投资兴业,可以为社会提供更多的就业机会,推动全民创业,促进社会和谐。面对新的形势,我们必须进一步解放思想,把握大局,认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神,始终坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济健康发展,充分发挥其在加快全面建设小康社会进程和构建和谐社会中的重要作用,增强加快发展非公有制经济的责任感和紧迫感。
陆浩强调,要努力为非公有制经济发展创造良好的环境。一要全面落实政策。必须进一步增强贯彻党和国家关于鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针、政策的自觉性,按照构建和谐社会要注重社会公平的原则,对不同所有制企业真正做到一视同仁,不以所有制形式定取舍,像支持国有企业发展那样,毫不犹豫地鼓励、支持非公有制经济发展。要进一步完善和改进市场准入制度,维护公平的市场竞争环境,拓展非公有制经济进入的行业和领域。二要突出抓好“五件事”的深化落实。各级政府和职能部门、行政授权事业单位,都要继续抓好对“五件事”的落实,找准差距,完善措施,使转变政府职能的各项工作制度化、规范化。三要全方位搞好服务。要进一步探索和建立新形势下银政、银企合作的新途径,构建地方与金融部门的信用平台,发挥信用担保在非公有制企业融资方面的作用,积极向有市场、有效益的非公有制企业提供信贷支持。四要严格保护非公有制企业的合法权益。继续整顿和规范市场经济秩序,强化执法部门和执法人员的大局意识,依法严惩扰乱社会主义市场经济秩序、破坏企业生产经营、侵犯业主和非公有制企业合法权益的违法犯罪行为。
陆浩强调,各级党委、政府都要把鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展列入重要的议事日程,加强宏观指导。要积极引导非公有制企业按照国家产业和环保政策的要求,围绕经济增长方式的转变,严格控制高能耗、高污染项目,防止低水平重复建设,走可持续发展道路。各级工商联、商会要充分发挥联系非公有制企业、民营企业家和从业人员的桥梁纽带作用,为促进我省非公有制经济的发展建言献策,反映他们的呼声和要求,依法保护非公有制企业和从业人员的合法权益。同时,非公有制企业也要不断提高自身素质,树立法制观念,增强自律意识和诚信意识,自觉维护经济秩序,合法经营,照章纳税,完善法人治理结构,提高经营管理水平。