满怀信心谋新篇
两天来,在省委十届九次全委会议暨经济工作会议小组讨论的会场上,与会委员和代表围绕《中共甘肃省委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议(讨论稿)》和省长陆浩关于《建议》的说明,进行了热烈讨论,显示出了期盼发展、关心发展、谋划发展的强烈愿望和坚定信心。
农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。“十一五”要着力解决“三农”问题,推进社会主义新农村建设。
解决好“三农”问题始终是我省各项工作的重中之重。
当第十一个五年即将来临之时,我们该如何认真审视并解决好这一问题?
省农牧厅厅长武文斌深有感触地说,解决好“三农”问题是全面建设小康社会、构建和谐社会的关键。如果说农民都富裕起来了,那么全面建设小康社会的目标和构建和谐社会的目标都会实现。
记者注意到,省委十届九次全委会提出的“十一五”规划建议讨论稿从我省实际出发,着力把解决“三农”问题,推进社会主义新农村建设作为“十一五”时期全省经济发展的关键任务,提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字要求。
定西市委书记石晶说,定西是一个农业市,这几年,我们紧紧抓住“三个顺应”和“三个遵循”,坚持用市场思维指导工作,按经济规律办事,用工业思维抓农业,收到了较好的效果。省委把解决“三农”问题、建设社会主义新农村、发展劳务经济都提到了非常重要的位置,这完全符合我省实际,切中我省发展的要害。今后,我们将按省委的要求,继续抓好农业支柱产业的开发,提高农业效益,增加农民收入。
对于农业大市陇南来讲,建设社会主义新农村,一个是要抓好小康建设,另一个就是打好扶贫攻坚仗。陇南市委书记邵明说,在抓小康建设和扶贫攻坚中有一条主线,就是要发展特色经济,增加农民收入。陇南的气候条件比较复杂,所以发展经济林果、草畜、中药材、蔬菜有得天独厚的条件,发展特色经济,抓劳务移民,是增加农民收入的主要渠道。
近两年的实践充分证明,发展抓项目抓住了全省经济社会发展的关键,“十一五”要继续将抓项目作为经济发展的中心环节。
“项目”一词可能是这次会议上大家使用频率最高的一个词语。热议“项目”缘自“十五”期间项目建设为我省经济发展所带来的巨大收益。
酒泉市委书记李沛文告诉记者,酒泉发展的核心是项目,未来五年,酒泉将积极开展全民抓项目的实际行动,把项目建设一抓到底。而要抓好项目建设必须要围绕特色、优势产业谋划好一批项目,加大项目的前期工作,特别是要积极谋划建设一批投资规模大的骨干项目,采取“政府推动,市场引导”的办法,推动项目更好地发展。
“大发展要有大项目,快发展要有好项目。”省发改委主任邵克文说,发展抓项目是“十五”时期我省经济得到快速发展的一条重要经验,也是“十一五”经济保持快速增长的必然要求。建议讨论稿提出,“十一五”时期,全社会固定资产投资增幅力争高于“十五”时期,要实现这一目标,最终要落实到项目上去。而要谋划好项目,应该瞄准国家宏观调控政策、产业政策;瞄准市场需求和导向;瞄准自身现有的基础和条件。瞄准了这三条,才能谋划出一批好的项目。
调整经济结构,转变经济增长方式,促使第一产业由弱变强,第二产业由小变大,第三产业由慢变快。
“十五”时期,我省提出并全力实施工业强省战略,对全省经济发展保持两位数增长和财政收入持续增加起到了重要作用。据测算,“十一五”期间经济要保持两位数增长,工业增加值年均增长速度必须达到13%以上。
因此,调整经济结构,要把加快新型工业化进程,实施工业强省战略放在首要位置。省人大科教文卫委副主任冯云海说,在实施工业强省战略中,我省的国有企业尤其是国有工业企业,在相当长的时期内,仍然占有主导地位。要加快国有企业改革,必须在体制和机制创新上有所突破。